Conférence de presse de l'UIP : lancement du rapport de l'UIP sur les femmes dans les parlements CONTINUITÉ 05MAR2024

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup d'être venus, que ce soit en personne ou en ligne.

Je sais que vous avez eu une matinée très chargée avec la séance d'information.

Laisse-moi simplement baisser la note.

Bienvenue à l'Union interparlementaire, à la conférence de presse de l'UIP.

Je suis très heureuse d'être ici pour vous parler de notre dernier rapport, Les femmes au Parlement sur la base des élections et des nominations en 2023.

Il y a un communiqué de presse que vous auriez dû recevoir ce matin en 4 langues.

L'embargo est à 14 heures, 14 heures.

Et je suis très heureuse d'être accompagnée par le Secrétaire général de l'UIP, Martin Chung Gong, avec le soutien de Mariana Duarte Mutzenberg, experte de notre programme sur l'égalité des sexes.

Sans plus attendre, je vais donner la parole au Secrétaire général de l'UIP.

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup, Thomas.

J'ai le grand plaisir de me rendre à nouveau parmi vous, comme je le fais chaque année pour vous présenter le rapport sur les femmes au Parlement.

Il s'agit de la représentation des femmes au Parlement dans le monde entier.

Et cette année, nous rendons compte des développements en 2023.

Et permettez-moi de commencer par annoncer qu'en 2023, nous avons assisté à une augmentation de la représentation des femmes au parlement.

Et aujourd'hui, les femmes représentent 26,9 % des membres du Parlement mondial.

Ces pourcentages sont basés sur les élections et les renouvellements qui ont eu lieu dans quelque 63 chambres et 52 pays en 2020.

Troisièmement, si nous comparons ces données aux données précédentes, nous verrons que le taux de croissance en 2023 est le même qu'en 2022.

Mais si vous remontez plus loin, vous constaterez que nous avons effectivement réduit la représentation des femmes au Parlement.

Par exemple, en 2020 et 2021, nous parlions d'un pourcentage, d'un taux de croissance élevé de 0,6 %.

Nous avons donc assisté à une réduction cette année, qui s'élève à 0,4 point de pourcentage.

Mais permettez-moi de dire qu'il y a quelques points positifs.

Bien que l'on puisse dire que la représentation politique des femmes est plus ou moins stagnante, certains points positifs montrent notamment que là où il y a le chemin, il y a le chemin, il y a la volonté.

Et nous avons constaté une fois de plus que lorsque nous disposons de mécanismes institutionnels tels que des quotas bien légiférés, le résultat final est presque toujours une augmentation de la représentation des femmes.

En examinant les statistiques pour 2023, nous avons effectivement constaté que les pays qui ont mis en place des quotas lors des élections ou qui ont augmenté les renouvellements ont enregistré une augmentation plus importante que pour les pays qui n'en avaient pas mis en place.

Je pense donc que nous pouvons continuer à plaider en faveur de l'introduction institutionnelle de sièges dans le monde entier si nous voulons être plus progressistes en termes de représentation politique des femmes, en particulier au Parlement.

Un autre point positif que je tiens à signaler ici est que certaines régions continuent d'être les principales régions en matière de représentation des femmes au Parlement et nous constatons que les Américains continuent de figurer en tête du classement en matière de représentation des femmes au Parlement.

Nous constatons que les femmes de cette région représentent 35,1 % des membres du Parlement mondial.

Nous constatons également qu'en 2023, l'Afrique subsaharienne a considérablement amélioré sa représentation des femmes au parlement, où nous avons constaté une augmentation de 3,9 points de pourcentage par rapport à l'année précédente.

Nous y avons constaté des gains substantiels et très substantiels dans un certain nombre de pays tels que le Bénin, l'Estratini et la Sierra Leone.

Je dois souligner qu'en Sierra Leone, un quota a été introduit en 2023, ce qui a entraîné une augmentation substantielle de la représentation des femmes au parlement.

Nous notons également à nouveau, lors de cette conférence, ce que je viens de dire à propos des Américains, à savoir que si l'on regarde le classement, les dix meilleurs pays en termes de représentation parlementaire des femmes, cinq d'entre eux viennent d'Amérique latine.

Vous avez Cuba et le Nicaragua, où vous détenez respectivement 55,7 % et 53,9 %.

Le Mexique et la Bolivie obtiennent également de très bons résultats à ce niveau.

Bien entendu, et je l'ai mentionné, le Rwanda continue de figurer en tête du classement avec 61,3 % des membres du Parlement composés de femmes.

Et bien sûr, dans la région MENA, dans la région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord, nous avons les Émirats arabes unis qui ont maintenu leur parité en termes de représentation des hommes et des femmes au parlement.

Nous pouvons également souligner qu'un pays des démocraties bien ancrées, la Nouvelle-Zélande, a légèrement chuté du classement, mais qu'il a été remplacé par un autre pays, l'Andorre.

En ce qui concerne la parité de représentation des femmes dans le monde, nous pouvons également signaler que c'est une bonne nouvelle qu'il y a eu une légère augmentation du pourcentage de femmes occupant des postes de direction politique de premier plan dans les parlements, où 23,8 % des parlements du monde entier sont désormais dirigés par des femmes.

Et cela représente une augmentation de 1,1 point de pourcentage dans le monde.

Nous voulons signaler deux fêtes au Cambodge et en Côte d'Ivoire qui ont élu pour la première fois des femmes présidentes de parlement.

C'est quelque chose que nous devons célébrer.

Permettez-moi de dire quelques mots sur les points les moins positifs, en fait sur les aspects négatifs.

Et tout d'abord, je tiens à mentionner la tendance croissante des femmes politiques à quitter purement et simplement la vie politique.

Et cela est dû à l'environnement très conflictuel dans lequel ils opèrent des femmes.

Et nous disposons de statistiques à cet effet.

Les femmes sont les premières victimes des discours de haine, notamment en raison de leur participation à la vie politique.

Et nous constatons une augmentation inquiétante du harcèlement en ligne visant les femmes politiques.

Vous vous souviendrez que la première ministre néo-zélandaise de l'époque, Jacinda.

Jacinda Adam a quitté ses fonctions de première ministre.

Elle a ensuite complètement quitté le parlement.

De même, Marina, je pense que la Finlandaise Sana Sana Marine a non seulement été battue aux élections de l'année dernière, mais a également décidé de ne plus se présenter aux élections politiques, en raison, bien entendu, de l'environnement très difficile dans lequel elle évoluait.

Beaucoup d'entre eux ont également déclaré qu'ils n'avaient pas la casquette nécessaire pour poursuivre leur carrière en politique et ont cité l'épuisement professionnel comme un facteur majeur dans leur décision.

Nous constatons donc que l'espace politique continue d'être hostile aux femmes politiques, en particulier au Parlement.

Mais la bonne nouvelle, c'est que de nombreux pays et de nombreux parlements sont conscients, de plus en plus, de ce phénomène et de son impact négatif sur la participation politique inclusive.

Je ne prends aucune mesure pour résoudre le problème de la création d'un environnement sûr pour les femmes dans les parlements.

C'est pourquoi vous avez des pays tels que l'Australie, le Bénin, l'Islande, l'Irlande et la Thaïlande.

Cela en utilisant les outils que l'IPO a élaboré les directives pour l'élimination du sexisme, du harcèlement et de la violence à l'égard des femmes au parlement, qu'en utilisant cet outil pour mettre en place des mécanismes garantissant un espace sûr pour les femmes au parlement.

Nous voulons donc lancer un appel en faveur d'une action plus énergique de la part des autres parlements pour faire face à ce phénomène, qui n'est pas très bon pour la démocratie dans le monde d'aujourd'hui.

Lorsque nous examinons les élections ou les renouvellements qui ont eu lieu en 2023, nous constatons également qu'il y a eu beaucoup de réactions négatives en ce qui concerne les droits des femmes et que cette question a occupé le devant de la scène dans de nombreuses campagnes qui ont eu lieu l'année dernière.

Quand on regarde la Pologne, on constate que le tribunal, la Cour suprême de Pologne, a effectivement confirmé la décision restreignant l'accès à l'avortement pour les femmes.

Et c'est quelque chose qui a été soutenu par le gouvernement de l'époque.

Et on nous dit que ce facteur particulier a entraîné la chute de ce gouvernement.

Nous faisons donc reculer les droits des femmes à nos risques et périls.

D'autre part, en Argentine, le candidat présidentiel de l'époque a été élu par la suite, Javier Miley, qui avait promis de faire reculer les lois progressistes en termes de droits des femmes.

Il a ensuite été élu et nous savons qu'il a obtenu de très bons résultats auprès de l'électorat masculin.

Nous avons donc de quoi être très optimistes en ce qui concerne la participation politique des femmes.

Des progrès ont été réalisés, mais il y a de nombreux obstacles auxquels nous devons faire face de manière vigoureuse.

La bonne nouvelle, c'est qu'en France, juste à côté, les législateurs ont effectivement voté pour inscrire dans la constitution le droit des femmes à l'avortement.

Je pense que c'est quelque chose que nous devons saluer en termes de promotion des droits des femmes.

Donc, d'une manière générale, je pense que c'est notre position en ce qui concerne la représentation parlementaire des femmes dans le monde entier.

Et comme je l'ai dit, le tableau est mitigé.

Nous avons réalisé des progrès, mais des progrès qui ne se déroulent pas comme nous l'espérions.

Je pense qu'il nous faudra beaucoup plus de temps pour atteindre l'égalité des sexes, la parité entre les sexes, si nous continuons à ce rythme.

Nous voulons également souligner le nombre de facteurs qui entravent ou entravent la représentation des femmes que nous devons aborder.

Bien entendu, le message général que je souhaite transmettre est que nous devons être vigilants si nous voulons protéger la démocratie, une démocratie inclusive et participative, une démocratie qui inclut les femmes et les hommes sur un pied d'égalité.

Cela ne va pas de soi si l'on considère les développements actuels dans le monde.

Je souhaite donc que nous y prêtions une attention particulière, et nous pensons qu'il est du pouvoir des parlements en tant que législateurs de faire quelque chose à ce sujet, notamment en introduisant certains mécanismes institutionnels tels que des quartiers, des sièges réservés aux femmes qui pourraient contribuer à l'égalité des chances pour les femmes sur la scène politique.

Je pense que je vais m'arrêter là et peut-être répondre au nombre de questions, s'il y en a.

Merci beaucoup, Secrétaire général.

Alors aux personnes présentes, Benjamin, merci.

Je vais donc poser mes questions en français, si cela vous convient à tous les deux.

[Autre langue parlée]

Dans la grande proportion du Parlement, même l'évolution positive du nain Un reproducteur, etc., en effet, personne n'est constamment humide est une pique. Votre ferme mésiocule pour LO antre lando Paloma ESO si septible de sulevesi 10 question relie à la promotion de dua la fame E compri la vorte my la sante reproductive, un donka général est quelqu'un de kiava dans Correlacion MC, ne faites pas de suivi en corrélation avec le leader Kia Deposition Productive Deja Automatic à Sambakku ne rend pas le primètre souple Lempak Nepai Media Dala Major pour la région Metron Placid menu politique approprié, manifestation constante, juste régresse Eduard la farme Politico, le match, les manifestants, vous connaissez et la Pologne, par exemple.

[Autre langue parlée]

Vous constatez une amélioration de la situation à la ferme.

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup.

Je vois qu'il y a pas mal de monde, pas mal de journalistes en ligne.

S'il y a des questions en ligne, c'est le bon moment.

Aucune de la chambre.

Oui, je vois une question de Maya, le brief de l'ONU.

[Autre langue parlée]

Merci beaucoup d'avoir répondu à ma question.

Ma question concerne le fait que vous venez de mentionner le Secrétaire général, l'utilisation de l'IA. Pouvez-vous nous en dire un peu plus sur la façon dont l'UIP l'utilise dans sa propre organisation et sur son impact, y compris dans les législatures du monde entier ?

Si vous avez des points ou des données que vous pouvez partager avec nous.

Vous savez, la première fois que nous avons mené une enquête mondiale sur ce phénomène de sexisme et de harcèlement au Parlement, c'était en 2016.

Et il ressort clairement des entretiens que nous avons menés qu'au moins 76 % des femmes parlementaires s'étaient présentées pour certaines raisons de harcèlement sexuel, de sexisme ou de ******* sexuel en raison de leur participation à la vie politique.

Et le plus souvent, cela a été perpétré par les principaux collègues masculins.

Mais de plus en plus, nous constatons que le harcèlement en ligne est devenu très répandu.

J'ai eu l'occasion de rencontrer des femmes parlementaires issues de ce que nous appelons les démocraties enracinées, comme, par exemple, au Canada, qui m'ont clairement indiqué qu'elles avaient envisagé de quitter le Parlement en raison du harcèlement dont elles étaient l'objet.

J'ai de l'expérience, mais permettez-moi également de dire qu'il ne s'agit pas d'un phénomène limité aux démocraties bien ancrées.

C'est un phénomène mondial parce que nous avons réalisé des études régionales et que nous avons toutes les mêmes statistiques concernant le bien-être des femmes, la victimisation des femmes en raison de leur participation à la vie politique.

C'est donc pour de vrai.

Et cela peut avoir un impact sur l'efficacité des parlements où, par exemple, les femmes ne sont peut-être pas aussi représentatives qu'elles le seraient au Parlement.

Mais ceux qui siègent eux-mêmes au Parlement ne seront peut-être pas en mesure et n'auront pas le courage de participer de manière plus énergique aux délibérations du Parlement parce que cette crainte pour leur vie a été une menace de mort ****** à l'encontre de femmes.

Ils ont peur pour leur famille, leurs proches.

Et comme je l'ai mentionné plus tôt dans cette conférence de presse, vous avez vu des preuves que de hauts dirigeants politiques ont complètement quitté la vie politique à la suite de ce qu'ils appellent l'épuisement professionnel.

Mais ce burn-out est en jeu, c'est l'environnement hostile dans lequel se trouvent ces femmes dirigeantes.

Il s'agit donc d'un problème grave qui est bien documenté, y compris au sein de l'UIP.

À l'UIP, nous encourageons les parlements, en tant que législateurs, à prendre des mesures pour résoudre ce problème afin de créer un environnement sûr pour les femmes.

Nous ne pensons pas que cela fasse partie des pouvoirs du Parlement.

Elles disposent de tous les pouvoirs consacrés par leur constitution pour légiférer, élaborer des politiques visant à résoudre ce problème, mettre en place les ressources nécessaires pour lutter contre la violence à l'égard des femmes en politique en général.

Et j'ai mentionné que nous étions même allés de l'avant et que nous avions produit des outils que les parlements peuvent utiliser.

Nous disposons des lignes directrices visant à éliminer le sexisme, le harcèlement sexuel et les autres formes de violence sexuelle à l'égard des femmes que de nombreux parlements utilisent aujourd'hui, et nous les encourageons à le faire.

Mes collègues et moi-même offrons toujours nos services pour aider les parlements du monde entier à aborder cette question de manière très substantielle et substantielle.

Merci, Secrétaire générale Marianne, je ne sais pas si vous souhaitez ajouter quelque chose, peut-être sur l'ouvrage Les prochains rapports sur la violence à l'égard des femmes.

[Autre langue parlée]

Comme l'a indiqué le secrétaire général, les travaux d'IP US sur ce sujet n'ont pas débuté hier.

Bien entendu, nous avons aujourd'hui de nouvelles formes, comme celle dont nous discutons sur l'IA.

En 2016, nous avons réalisé la première étude mondiale qui n'a révélé aucun pourcentage de femmes occupant des fonctions.

C'est consternant.

Plus de 80 % sont confrontés à une forme ou à une autre de violence psychologique, de menaces ou d'intimidation en ligne ou en personne, et nous avons étudié cette question dans le cadre d'études régionales.

Nous en avons donc fait un dans les régions du Conseil de l'Europe ou dans la grande région de l'Europe le 20, 18 et 20 janvier 2021.

Nous avons fait de même en Afrique et nous en lançons maintenant un nouveau en Asie.

Nous continuons donc à documenter et nous constatons des taux similaires partout dans le monde.

[Autre langue parlée]

Puis-je, je, je vois ta main levée.

Avez-vous fait un suivi ou l'avez-vous fait ?

[Autre langue parlée]

Je suis désolée.

J'ai cliqué sur Oui.

Merci beaucoup d'avoir répondu à ma question.

Il s'agit d'un suivi. Avez-vous également des données sur la lutte du Parlement contre les méfaits de l'IA ?

Comment évaluez-vous, d'une manière ou d'une autre, la façon dont ils abordent les problèmes ?

Parce que je sais que dans certains pays, cela figure déjà dans leurs agendas, n'est-ce pas ?

Comment aborder la question des préjudices causés par l'IA, tant en ce qui concerne les femmes que d'autres problèmes en termes de discrimination, de discrimination raciale, de discrimination au travail, de discrimination sur le lieu de travail ?

Oui, merci beaucoup.

Notre approche de l'IA comporte deux volets.

Tout d'abord, nous examinons comment l'IA peut améliorer les délibérations des parlements du monde entier et nous suivons cette question régulièrement par le biais du Centre pour l'innovation au sein des parlements de l'UIP.

C'est le bon côté des choses.

Mais nous sommes également assez optimistes pour constater qu'en tant que nouveau phénomène, l'intelligence artificielle est pleine d'incertitudes et que nous commençons à constater son impact négatif sur la démocratie dans son ensemble.

C'est pourquoi l'UIP a entamé un processus de réflexion d'un an sur les avantages et les inconvénients de l'intelligence artificielle et sur leur impact possible sur la démocratie dans son ensemble.

D'ici octobre 2024, je dirais que nous disposerons d'un plan parlementaire mondial sur la manière de traiter l'intelligence artificielle au niveau des parlements afin de s'assurer que les parlements puissent tous se tenir au courant de ce qui se passe et s'assurer que l'intelligence artificielle est utilisée à des fins positives et minimise les risques liés à l'intelligence artificielle, en particulier en termes de processus démocratiques dans le monde entier.

C'est quelque chose que nous faisons de manière inclusive, en organisant une discussion entre les parlementaires et entre les parlementaires et les experts, afin de mieux comprendre de quoi nous parlons en termes d'intelligence artificielle.

Parce que je pense qu'actuellement, nous n'en savons pas assez sur ce nouveau phénomène, ce nouvel animal dans la pièce.

Mais grâce à cette réflexion globale au niveau parlementaire, nous pourrons peut-être commencer à comprendre ses effets possibles sur la démocratie dans son ensemble.

Nous pourrons ensuite mobiliser les parlements pour qu'ils s'y attaquent réellement et mettent en place des mesures qui rationaliseraient l'utilisation de l'intelligence artificielle.

Et je pense que les discussions qui ont eu lieu jusqu'à présent montrent que la tendance est à la réglementation dans le bon sens du terme, et non à la restriction de l'intelligence artificielle, car elle a le potentiel de faire le bien.

[Autre langue parlée]

Nous constatons que cela fonctionne bien, mais il existe également des tendances inquiétantes selon lesquelles cela pourrait saper les processus démocratiques, comme celui que nous avons mentionné plus tôt, à savoir la propagation de discours de haine exacerbée par l'émergence de l'intelligence artificielle.

C'est donc quelque chose que nous devons faire, essayer de maximiser les impacts positifs possibles de l'intelligence artificielle tout en minimisant ses impacts négatifs.

Et nous devons le faire de manière inclusive pour inclure ceux qui ont favorisé l'émergence de cette nouvelle technologie, la communauté scientifique, la communauté scientifique et technologique.

Il devrait y avoir une conversation avec eux, mais aussi avec les organismes et entités qui utilisent ces nouvelles technologies à des fins commerciales.

Donc, ensemble, il devrait y avoir une conversation collective afin que, vous savez, en fin de compte, nous ayons une situation gagnant-gagnant dans laquelle nous protégeons la communauté mondiale des effets possibles de l'intelligence artificielle, des effets négatifs de l'intelligence artificielle.

Merci, Secrétaire général.

Je ne vois plus de questions en ligne ou dans la salle, donc je pense que nous allons terminer là.

[Autre langue parlée]

Merci à ceux qui ont fait l'effort de venir et à ceux qui sont en ligne également.

Merci beaucoup.

Je sais que c'est une période chargée, simplement pour dire que nous avons également des copies du rapport et qu'il est disponible, que je peux vous envoyer en anglais, en français et en espagnol.

Merci beaucoup.

Passe un bon après-midi.