UNCTAD 60th Rebeca Grynspan speech - 12 June 2024
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Statements | UNCTAD

60e ouverture de la CNUCED - 12 juin 2024

Déclarations d'ouverture par :

  • Secrétaire général de l'ONU António Guterres
  • Secrétaire générale de la CNUCED Rebeca Grynspan

 

B-roll : Les dignitaires entrent dans la salle Tempus au Palais des Nations, Genève, et se préparent pour la photo de groupe


LE SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DES NATIONS UNIES

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DISCOURS AU FORUM DES LEADERS MONDIAUX POUR LE

60ÈME ANNIVERSAIRE DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT DE L'ONU

 

Genève, 12 juin 2024 

[tel que prononcé]

 

Excellences, chers invités et amis, 

C'est un grand plaisir et un privilège de me joindre à vous pour commémorer le soixantième anniversaire de la CNUCED, à présent connue sous le nom de l’ONU Commerce et Développement. 

Il y a soixante ans, à une époque de transformation et de bouleversements, la CNUCED est née du constat que le développement est inextricablement lié au commerce. 

La toute première session de la CNUCED a vu la signature de la Déclaration conjointe des soixante-dix-sept pays en développement – la création du Groupe des 77. 

En effet, la CNUCED et le Groupe des 77 constituaient deux volets d'un effort conjoint : donner aux pays en développement une plus grande voix dans les débats sur le développement, et bâtir une architecture économique, financière et commerciale davantage axée sur le développement. 

La CNUCED a passé une grande partie des six dernières décennies à défendre les intérêts des pays en développement et à plaider pour un système commercial mondial plus équitable et inclusif – en tant que puissant moteur de croissance économique, de réduction de la pauvreté et de progrès social.

 

Chers amis, 

L'engagement de la CNUCED envers cette cause se reflète dans ses réalisations. 

Celles-ci incluent la création de la catégorie des pays les moins avancés ; l'adoption des Principes et Objectifs pour un Nouvel Ordre Économique International ; et la création du Fonds Commun pour les Produits de Base. 

La CNUCED a également une longue et fière tradition de contribution aux discussions sur la réforme de l'architecture financière internationale. Elle a été une force puissante pour le changement au niveau mondial, façonnant les récits, influençant les négociations internationales et faisant avancer la cause du multilatéralisme. 

Le travail de la CNUCED n'a pas seulement créé un héritage. Il continue d'inspirer les débats et les décisions d'aujourd'hui. 

Excellences, chers amis, 

Le premier Secrétaire Général de la CNUCED, le célèbre économiste argentin Raúl Prebisch, a un jour remarqué que la CNUCED ne pouvait pas être neutre sur les problèmes de développement – tout comme l'Organisation Mondiale de la Santé ne pouvait pas être neutre sur le paludisme. 

Aujourd'hui, la clarté et l'engagement de l'ONU Commerce et Développement sont plus pertinents que jamais. 

Les divisions géopolitiques augmentent ; les inégalités se creusent ; la crise climatique frappe durement de nombreux pays en développement. Et de nouveaux conflits prolongés ont des répercussions sur l'économie mondiale. 

La dette mondiale a explosé tandis que les indicateurs clés de développement, y compris la pauvreté et la faim, ont régressé. 

L'architecture financière internationale s'est révélée obsolète, dysfonctionnelle et injuste. Elle n'a pas réussi à fournir un filet de sécurité pour les pays en développement embourbés dans la dette. 

Et le système commercial international est contesté de toutes parts ; au bord de la fragmentation. 

Le commerce est devenu une épée à double tranchant : une source à la fois de prospérité et d'inégalité ; d'interconnexion et de dépendance ; d'innovation économique et de dégradation environnementale. 

Dans ce contexte, je salue les réformes de la CNUCED initiées par la Secrétaire Générale Rebeca Grynspan.   

Votre nouvelle image de marque – ONU Commerce et Développement – reflète un engagement renouvelé à étendre votre portée et à amplifier le plaidoyer pour les pays en développement.   

Votre rôle reste essentiel : identifier et travailler à combler les lacunes et les disparités dans le système ; et proposer des solutions pragmatiques et fondées sur des preuves. 

Cet aspect du travail de la CNUCED était essentiel au Groupe de Réponse à la Crise Mondiale, créé en 2022 et dirigé par la Secrétaire Générale Grynspan. 

Surtout, l'ONU Commerce et Développement reste fidèle à votre principe fondamental de promotion d'un développement inclusif et durable par le commerce et l'investissement.   

Et cela est essentiel alors que la coopération multilatérale s'affaiblit et que les forces de fragmentation se renforcent. Les nouvelles barrières commerciales introduites chaque année ont presque triplé depuis 2019 – beaucoup étant motivées par la rivalité géopolitique, sans souci de leur impact sur les pays en développement. 

Le monde ne peut pas se permettre de se diviser en blocs rivaux. La mise en œuvre des ODD, et la nécessité d'assurer la paix et la sécurité rendent essentiel d'avoir un marché mondial et une économie mondiale, où il n'y a pas de place pour la pauvreté et la faim. 

L'élimination de la pauvreté reste l'objectif principal du développement durable. 

Le FMI estime que l'augmentation des restrictions commerciales internationales pourrait réduire la production économique mondiale de plus de 7 000 milliards de dollars US à long terme – soit trois fois la production annuelle de l'Afrique subsaharienne. 

Il devient clair que nous avons également besoin d'une nouvelle architecture de la finance internationale, de la fiscalité et de la gouvernance numérique; 

Et d'une nouvelle vision de la manière de mesurer les progrès, de promouvoir le commerce sud-sud et d'assurer la stabilité dans un monde multipolaire. 

 

Excellences, chers amis, 

Le Sommet du Futur à New York en septembre cherchera à réaliser des progrès concrets et à créer un élan politique sur ces questions. 

Ce sera une occasion unique de forger un nouveau consensus mondial autour de la résolution des défis économiques et de développement complexes auxquels nous sommes confrontés, et de dynamiser les investissements dans les Objectifs de Développement Durable. 

Et les trois prochains jours seront une étape importante sur le chemin du Sommet. Je vous exhorte

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Excellences, Chefs d'État et de gouvernement des Comores, de Madagascar et du Timor Lester, votre présence est très importante pour nous.
Merci d'avoir consacré le temps et les efforts nécessaires.
Votre Excellence, le Secrétaire général des Nations Unies Antonio Guterres, Votre plaidoyer inlassable en faveur du multilatéralisme a été un fil conducteur pour nous et pour l'ensemble du système des Nations Unies.
Nous sommes vraiment honorés de votre présence.
Votre Excellence, Conseiller fédéral de la Confédération suisse, Merci de nous accueillir aujourd'hui et de toujours être un invité de marque.
Chers collègues, chers amis.
Mendez, A Monsieur Bienvenu, il y a 60 ans, ici à Genève, une idée puissante est née : des cendres de la guerre et de l'histoire complexe du commerce, un nouveau chapitre pourrait être écrit.
Un chapitre où les inégalités du passé ne dicteront pas les termes de l'avenir.
L'idée ambitieuse, associée à la création du Groupe des 77, est devenue la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement.
Et que cette idée était à la fois un rejet et une promesse.
Un rejet du statu quo.
De l'idée que l'économie mondiale était déjà sur un pied d'égalité en 1964, que les règles du jeu étaient justes et équitables.
Ils n'étaient pas eux, et ils ne le sont plus aujourd'hui.
Mais 1964 était également une promesse.
Une promesse de reconnaissance que les nations nouvellement indépendantes forgées au cours de la lutte d'après-guerre avaient le droit de siéger à la table des négociations, de négocier des principes communs, des accords communs et des solutions communes.
Que leur voix comptait, que leurs aspirations au développement étaient légitimes et méritaient une attention particulière.
Que les fruits de la mondialisation puissent être partagés, que la prospérité profite à toutes, Excellences.
L'histoire des 60 dernières années est celle où cette promesse a été mise à l'épreuve, remise en question et parfois concrétisée.
L'économie mondiale d'aujourd'hui est très différente de ce qu'elle était en 1964.
Il est beaucoup plus vaste, plus interconnecté et plus complexe.
Plus d'un milliard de personnes sont sorties de la pauvreté et le monde en développement est désormais le moteur du commerce et de l'activité économique mondiaux.
Du point de vue de l'histoire, cela peut donner l'illusion que le sol est en deçà de ce qu'il était il y a 60 ans.
Mais du point de vue de ceux qui luttent encore, les pauvres, les personnes isolées, les personnes discriminées, les personnes vivant dans les zones rurales, mais aussi les femmes et les jeunes, le terrain reste trop accidenté et est devenu escarpé.
Les secteurs du commerce ont gonflé les ventes de certains, les propulsant vers de nouveaux sommets de richesse et d'influence, mais pour d'autres, ces mêmes ailes ont été une véritable tempête, les exposant et les rendant vulnérables à l'essor et à la chute du capital, à la dégradation de l'environnement et à la dépendance à l'égard des produits de base.
La technologie a transformé notre monde, ouvrant la voie à des possibilités autrefois inimaginables.
L'économie numérique est un nouveau moteur de développement puissant qui transforme le commerce lui-même, le rendant intangible et facile à développer, tout en risquant de creuser les divisions et les inégalités.
La résurgence de la politique industrielle témoigne de la reconnaissance bienvenue du rôle vital de l'État dans la promotion du développement et de la transformation.
Mais pour de nombreux pays en développement accablés par la dette et une marge de manœuvre budgétaire limitée, cette résurgence n'est qu'un horizon lointain.
Excellences, le monde a besoin d'un nouveau moment en 1964.
Notre ordre économique fondé sur des règles convenues au niveau international est contesté.
Un nouveau monde multipolaire a vu le jour.
Mais la multipolarité sans multilatéralisme est une voie vers la fragmentation, une descente vers des guerres commerciales et une diminution de la coopération mondiale.
C'est un monde où la voix des pays en développement, qui sont au cœur de nos préoccupations, de notre mandat et de notre mission, risque de se perdre dans la cacophonie d'intérêts concurrents.
La multipolarité associée au multilatéralisme est une voie différente, une voie dans laquelle la centralisation du pouvoir économique et politique mondial devient un vecteur d'inclusion, où la mondialisation montre un nouveau visage, le visage de nouveaux acteurs, de nouvelles idées, de nouvelles générations, de nouveaux espoirs qui façonnent le monde.
Cette réunion est donc également un message.
Un message indiquant que c'est une erreur de penser que la multipolarité est un choix.
La multipolarité n'est pas un choix.
Ce qui constitue un choix, c'est le multilatéralisme.
C'est le multilatéralisme qui constitue l'exception fragile, le couronnement du développement de la quête de paix de l'humanité.
Nous devons prouver le bien-fondé de ce choix et défendre le multilatéralisme au quotidien.
Mais une nouvelle forme de multilatéralisme avec une plus grande représentation dans la gouvernance, avec des règles plus équitables en matière de commerce et d'environnement, avec beaucoup moins d'inégalités dans la finance internationale, comme l'a déclaré le secrétaire général de l'ONU l'année dernière à New York.
Et je cite : il faut réformer ou rompre.
Fin de citation.
Cette réunion qui se tient aujourd'hui à Genève constitue un fier prélude au sommet du futur, une occasion unique de rétablir la confiance et l'espoir. Une tâche qui exigera le même esprit que celui qui a donné naissance à cette institution il y a 60 ans.
Vos Excellences, la promesse de 1964 est vivante dans cette salle.
Elle vit dans le cœur et l'esprit de ceux qui ont consacré leur vie à la cause du commerce et du développement.
De Raúl Pravich, notre architecte visionnaire, à tous les anciens secrétaires généraux dont la sagesse et l'intelligence ont illuminé notre parcours.
Elle est le fruit des efforts inlassables de notre personnel, passé et présent, dont l'expertise, l'engagement et la passion sont au cœur de cette organisation.
Et elle est présente dans nos États membres et dans les tables autour desquelles ils se sont réunis, année après année, pendant six décennies.
Maintenant.
Laissons-nous inspirer par cet esprit et cette promesse.
Allons de l'avant ensemble.
Je te remercie.