The United Nations Office at Geneva
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Philippe Lazzarini, UNRWA Commissioner General Opening statement, UNRWA Advisory Commission (Source)
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D'ACCORD,
excellent. Donc
Excellences, cher membre de la commission consultative
Tout d'abord, bienvenue au Pale DAC
pour la première réunion en personne de la commission consultative
depuis le début de la guerre à Gaza.
Je voudrais ici remercier les États-Unis pour les efforts qu'ils ont déployés en tant que président.
de la commission consultative ainsi que l'Égypte et
l'Union européenne pour les efforts qu'ils ont déployés en tant que vice-présidents.
Je tiens également à remercier le Canada d'avoir assumé la présidence du sous-comité.
et la Jordanie et l'Union européenne pour leur rôle de sous-comité
vice-présidents.
Nous nous réunissons à une époque de changements sismiques
dans le territoire palestinien occupé
et dans l'ensemble de la région.
Au cours des neuf derniers mois,
nous avons été témoins d'échecs sans précédent de l'humanité
dans un territoire marqué par des décennies de violence.
Les Palestiniens et les Israéliens ont connu
de terribles pertes
et a souffert
immensément.
Gaza a été décimée
pour plus de 2 millions de Gazaouis.
C'est un véritable enfer,
un cauchemar
dont ils ne peuvent pas se réveiller
des niveaux catastrophiques de faim dans la bande de Gaza Du fait de l'action humaine,
Des enfants meurent de malnutrition et de déshydratation
pendant que de la nourriture et de l'eau potable attendent dans les camions.
L'effondrement de l'ordre civil a entraîné
pillages et contrebande endémiques qui entravent la livraison
dont nous avons désespérément besoin
aide humanitaire.
Les habitants de Gaza sont
accroché à la vie
déplacés,
déplacés à plusieurs reprises
à travers un territoire ravagé
dans l'ombre de Gaza. Une autre tragédie est en train de se produire
en Cisjordanie.
Plus de 500 Palestiniens ont été tués depuis octobre.
Attaques quotidiennes de colons israéliens, incursions militaires
et la destruction de maisons et d'infrastructures essentielles
font partie d'un système de ségrégation bien huilé
et oppression.
À la frontière entre Israël et le Liban.
Les affrontements s'intensifient,
menaçant une guerre totale.
Des millions de réfugiés palestiniens dans le territoire palestinien occupé, au Liban,
Syrie et Jordanie
sont inquiets
et effrayé.
La plupart vivent dans des camps depuis des générations,
souvent avec des droits limités
dans une pauvreté accablante,
dans l'attente d'une solution politique
qui mettra fin à cette situation.
Aujourd'hui,
ils sont témoins de la plus grande tragédie palestinienne
depuis un
AVA.
Et comme ils le font depuis 75 ans,
ils/elles cherchent
à l'ONU
un
pour la protection
et le respect des droits fondamentaux de l'homme.
Membre de la commission consultative,
UW a été
un moteur du développement humain pour les réfugiés de Palestine. Depuis sa création.
Elle a défendu les droits à l'éducation et à la santé
lors de la fourniture d'une protection et d'une assistance
en l'absence d'un État à part entière.
Ce faisant,
l'agence a contribué à la stabilité dans la région.
et une lueur d'espoir pour les Palestiniens.
Aujourd'hui,
toutefois,
L'ONU W A est en train de trembler sous le poids d'attaques incessantes
à Gaza.
L'agence a payé un prix terrible.
193 unités
Un membre du personnel a été tué.
Plus de 180 installations ont été endommagées ou détruites,
tuant au moins 500 personnes
Protection des Nations Unies.
Le personnel de l'ONU W A été arrêté
aux côtés d'autres habitants de Gaza par les forces de sécurité israéliennes
et signalez les mauvais traitements
et torture.
Nos locaux ont été utilisés à des fins militaires par Israël,
Hamas et autres groupes armés palestiniens.
Nos convois ont été attaqués.
Malgré un mouvement coordonné avec les autorités israéliennes
en Cisjordanie,
L'ONU était opérationnelle. L'espace
est en train de rétrécir.
Les forces de sécurité israéliennes ont déployé
à l'intérieur de certaines installations des Nations Unies pendant une opération militaire
dans les camps de réfugiés de Palestine.
Les mesures arbitraires imposées par Israël limitent sévèrement la présence
et les mouvements de personnel.
De plus en plus violent. Manifestations devant nos locaux à Jérusalem-Est
a récemment abouti à un incendie criminel
attaques.
Elles sont grotesques,
irresponsable
et actions dangereuses
En 30 ans de travail humanitaire,
Je n'ai jamais rencontré un mépris aussi flagrant
pour la statue protégée
des travailleurs, des installations et des opérations humanitaires
en vertu du droit international.
Fermer les yeux sur ces attaques crée un dangereux précédent.
Cela compromet l'action humanitaire future
et l'ordre international fondé sur des règles dans d'autres situations de conflit.
Outre ces attaques,
nous assistons à un effort concerté visant à démanteler l'ONU W A,
dans le but de changer la donne politique établie
les paramètres de la paix dans le territoire palestinien occupé.
Cet effort comprend des mesures législatives
des propositions visant à saper notre fonctionnement
en menaçant d'être expulsé de notre enceinte et en étiquetant un
W A en tant qu'organisation terroriste.
L'agence
est ciblée en raison de son rôle dans la sauvegarde des droits des réfugiés palestiniens
et parce qu'il incarne un engagement international en faveur d'une solution politique.
Israël critique depuis longtemps le mandat de l'agence,
mais il cherche maintenant
pour mettre fin à l'opération de l'ONU W A,
rejetant le statut de l'agence en tant qu'entité des Nations Unies soutenue
à une écrasante majorité
des États membres.
Si nous ne faisons pas marche arrière,
d'autres entités des Nations Unies et organisations internationales seront les prochaines
fragilisant encore davantage notre système multilatéral,
membre de la commission consultative.
Au milieu de ces défis extraordinaires,
J'ai reçu de graves allégations selon lesquelles plusieurs membres du personnel de l'ONU à Gaza
ont participé au
attaques odieuses contre Israël le 7 octobre.
Si cela s'avère vrai,
cette allégation serait consternante
trahison des réfugiés de Palestine et des UW
mandat essentiel.
J'ai immédiatement mis fin à la nomination de l'accusé,
le Bureau des services de contrôle interne
NON,
il dit à ce sujet
et le secrétaire général a lancé une étude indépendante de
comment l'ONU Wa défend la neutralité dans ses travaux.
Le O
Enquête américaine
est en cours.
Sur les 19 cas devant faire l'objet d'une enquête,
l'un d'entre eux a été fermé et le fonctionnaire a été réintégré dans ses fonctions.
Quatre affaires sont suspendues,
nécessitant des preuves supplémentaires.
14 enquêtes sont en cours.
Séparément,
l'étude indépendante menée par l'ancien ministre français
Catherine Colonna, ministre des Affaires étrangères
a conclu que l'ONU
a mis en place un mécanisme politique et des procédures
pour garantir le respect du principe
de neutralité.
L'examen confirme que l'agence a
des systèmes pour traiter les violations présumées de neutralité,
notamment par le biais de sanctions disciplinaires.
Fait important,
elle reconnaît la complexité
de l'environnement dans lequel l'ONU Wa travaille.
Le rapport contient également une recommandation visant à renforcer la neutralité.
et souligne que le respect de la neutralité est une responsabilité partagée.
à Hua
accueille favorablement la recommandation
et s'engage à les mettre en œuvre
avec votre engagement actif en tant que serments et donateur.
L'agence a publié une directive politique mise à jour sur
activités extérieures et politiques pour le personnel local et international.
La politique réaffirme que même si le personnel dispose d'un
droit à leurs opinions et convictions personnelles,
ils ne peuvent pas représenter
un gouvernement ou un parti politique,
ni occuper de fonctions importantes ou publiques.
Appartenance à tout groupe ou entité militant ou armé
est interdit.
Vous en saurez plus sur mon adjoint chargé du soutien opérationnel
sur la mise en œuvre
de la Corona
Euh, recommandation. En fait, plus tard dans la journée,
membre de la commission consultative, j'ai prévenu à plusieurs reprises
dans ce forum que le modèle de financement de l'ONU W A
est incompatible
avec pour mandat de fournir des services publics.
Plus d'une décennie de sous-financement chronique
a épuisé nos réserves financières
ensemble
avec de sévères mesures d'austérité.
Cela a érodé la qualité de nos services.
Les réfugiés palestiniens aujourd'hui
avoir une courte consultation médicale
avec l'ONU
Nous sommes des médecins qui traitent en moyenne 72 patients
par jour.
ONU Nos salles de classe sont plus fréquentées
avec plus d'inscriptions
et moins de financement
pour ouvrir de nouvelles classes ou recruter plus de professeurs,
l'agence est de moins en moins en mesure de soutenir les plus pauvres
et les réfugiés palestiniens les plus vulnérables, qui ont besoin de nourriture
et une assistance en espèces.
Une forte résistance au changement
en raison de l'absence de tout progrès vers une solution politique viable
n'a pas autorisé l'agence
pour s'adapter à sa réalité financière.
Affaibli par des déficits financiers qui se sont accumulés d'une année sur l'autre,
l'agence a failli imploser
plus tôt cette année
à la suite des allégations portées contre certains membres du personnel,
16 États membres ont temporairement suspendu le financement de l'agence,
montant
à la moitié
le financement attendu pour l'année.
Nous avons travaillé sans relâche avec nos partenaires pour rétablir la confiance dans l'agence.
Presque tous les partenaires ont repris le financement
et je vous suis extrêmement reconnaissante de votre confiance et de votre soutien.
Cependant,
le défi budgétaire fondamental demeure
L'ONU W A n'a pas les ressources nécessaires pour s'acquitter de son mandat.
La capacité de l'agence à fonctionner au-delà du mois d'août
dépendra du versement des fonds du plan par les États membres
et en fournissant une nouvelle contribution au budget de base
pour faire face à l'urgence humanitaire dans le territoire palestinien occupé.
Poussé principalement par la guerre à Gaza,
nous lançons un appel pour 1,2$
milliards de dollars pour couvrir les besoins humains critiques
besoins
jusqu'à la fin de l'année.
À compter d'aujourd'hui,
l'appel n'est financé qu'à 18 %.
Entre-temps,
l'appel d'urgence pour la Syrie, le Liban et la Jordanie
reste également financé à moins de 20 %
membre de la commission consultative de l'ONU W A,
est l'épine dorsale de l'être humain
riposte à Gaza.
L'agence demeurera essentielle pour assurer une transition viable entre le cessez-le-feu et le lendemain
il jouera un rôle clé dans la fourniture de services essentiels,
notamment les soins de santé primaires et l'éducation
à une population éclatée.
Avant la guerre,
Wa a répondu à 70 à 80 % des besoins en soins de santé primaires à Gaza
tout au long de la guerre,
au moins six Nations Unies sur 22
Nous, les centres de santé, fonctionnons sans interruption.
En plus de près de 100 équipes de santé mobiles.
Notre vaste réseau et notre intégration profonde dans la communauté nous permettent
introduire et développer rapidement des services
tels que les soins de santé mentale et de traumatologie,
qui sont cruciaux pendant la phase de transition.
Éducation
est une autre priorité à Gaza,
où une personne sur deux est un enfant.
Les communautés palestiniennes accordent une grande importance à l'éducation
comme en témoigne un taux d'alphabétisation de 98 %.
Éducation
était le seul investissement dont ils ne pouvaient être dépossédés.
Filles et enfants
ont maintenant perdu près de trois
des quatre dernières années scolaires avant le conflit et la pandémie de COVID-19.
Aujourd'hui,
plus de 630 000 enfants profondément traumatisés
vivent dans les décombres sans accès
à l'éducation.
300 000 d'entre eux ont été inscrits en près de 290 wa
écoles
avant la guerre.
Les enfants qui ne sont pas scolarisés sont exposés à des risques de violence et
exploitation,
le travail des enfants, les mariages précoces et le recrutement par des groupes armés.
En l'absence d'une intervention décisive pour la reprise des études,
nous condamnerons un
une génération entière dans la pauvreté
et semez les graines de la haine, du ressentiment
et futur
conflit.
En collaboration avec les partenaires, dont l'UNICEF,
L'UNESCO et l'Autorité palestinienne,
nous avons élaboré un plan pour reprendre l'enseignement à Gaza.
Le plan commence
avec un système,
fourniture systématique de services de santé mentale
et des services de soutien psychosocial,
transitions
pour favoriser l'alphabétisation
et la numératie dans un cadre informel comme les refuges
et culmine
dans le cadre du retour à l'enseignement formel
dans les écoles reconstruites.
Membre de la commission consultative sur ce qui était
créée il y a 75 ans en tant qu'agence d'intérim
un arrêt
mesure d'écart dans l'attente d'une réponse politique à la question de Palestine.
L'agence existe aujourd'hui
car ce n'est pas le cas de la solution politique.
Il existe à la place d'un État capable de fournir des services publics essentiels.
Si l'international
la communauté s'engage véritablement en faveur d'une solution politique,
U
peut reprendre le rôle qui lui a été attribué en soutenant une transition limitée dans le temps,
fourniture d'un enseignement et de soins de santé primaires
et soutien social.
Il peut le faire
jusqu'à ce qu'une administration palestinienne reprenne les services
absorbant
à partir de. Personnel palestinien, un fonctionnaire
membre de la commission consultative.
Permettez-moi de conclure par une demande gratuite.
Tout d'abord,
Je vous demande instamment de préserver le rôle essentiel de l'ONU W A,
à la fois aujourd'hui et dans le cadre d'une transition.
L'idée selon laquelle l'agence peut être démantelée sans provoquer l'effondrement du
réponse à Gaza
et semant le chaos dans ses zones d'opérations
est au mieux naïf.
En tant que membre de la Commission de la volière,
tu sais
la valeur de l'ONU et le rôle indispensable qu'elle joue dans la vie de millions de personnes.
L'agence
doivent être autorisés à continuer à fournir des services jusqu'à ce qu'une solution politique soit trouvée
est à portée de main.
Deuxièmement,
nous devons éliminer et améliorer notre prestation de services aux réfugiés de Palestine.
Pour cela,
nous devons cultiver
et maintenir des partenariats solides.
Ces partenariats doivent tirer parti de nos forces respectives.
et compléter ce qui constitue un mandat,
ne pas le saper.
Cet effort pour répondre à des besoins écrasants doit aller de pair avec des mesures adéquates et prévisibles
et un financement flexible de la part des États membres.
Troisièmement,
Je sollicite votre soutien en tant que donateurs et hôtes
dans la mise en œuvre de la recommandation de la colonie
rapport
Le maintien de la neutralité est responsable de la survie
de cette agence
et la continuité de ses activités vitales.
Il s'agit d'une responsabilité partagée.
La commission consultative doit jouer son rôle si nous voulons réussir,
notamment en mettant en œuvre la recommandation adressée
au
à la Commission consultative.
Pour terminer,
Je lance un appel à tous et aux donateurs pour qu'ils s'engagent pleinement.
dans le cadre de discussions stratégiques sur l'avenir
de cette agence.
La région et le monde ont radicalement changé depuis notre dernière rencontre.
Les pressions qui pèsent sur l'agence sont aujourd'hui plus fortes que jamais.
Si le statu quo est maintenu,
l'agence va s'effondrer et des millions d'enfants, de femmes et d'hommes vulnérables
va payer un lourd tribut.
J'espère que notre discussion lors de cette réunion de la Commission consultative
reflétera l'urgence et l'importance de la crise existentielle
nous sommes confrontés.
Merci, Monsieur le Président.
Merci, Monsieur Lazzarini, pour votre déclaration.