UN Geneva - Multimedia Newsroom : HRC Press conference of Human Rights Experts on Nicaragua

Bonjour et bienvenue à cette conférence de presse au Pali de Nacion à Genève.

Nous sommes heureux d'accueillir parmi nous aujourd'hui le Groupe d'experts des droits de l'homme sur le Nicaragua, qui est ici pour partager avec vous les conclusions de son dernier rapport.

Comme vous le savez peut-être, le Conseil des droits de l'homme a créé le Groupe d'experts en mars 2022 pour enquêter sur toutes les violations et abus présumés des droits humains commis dans le pays depuis avril 2018.

Le Groupe a publié son dernier rapport aujourd'hui et a présenté ses conclusions au Conseil des droits de l'homme lors de la session qui vient de s'achever.

Nous venons également de publier un communiqué de presse accompagné du rapport à l'intention des membres des médias, nous devrions donc tous l'avoir déjà.

Au milieu, nous trouvons le président du Groupe d'experts, Jan Simon, et à sa droite, Angela Buitrago.

M. Simon va donc lire une déclaration liminaire, puis nous passerons aux questions.

Veuillez noter que cette conférence de presse se tiendra exclusivement en anglais.

Si vous avez des questions en espagnol, veuillez nous contacter par la suite, et nous serons heureux de prendre des dispositions pour que vous puissiez parler directement aux experts.

Je cède maintenant la parole à M. Simon, qui prononcera le discours d'ouverture, puis nous répondrons à vos questions.

Merci.

Merci pour cela.

De graves violations systématiques des droits humains ont donc tendance à constituer des crimes contre l'humanité et continuent d'être perpétrées au Nicaragua pour des raisons politiques par le gouvernement.

Le président Ortega, le vice-président Morillo et les représentants de l'État de niveau **** identifiés dans le cadre de l'enquête devraient être tenus responsables devant la communauté internationale, tout comme le Nicaragua en tant qu'État qui s'en prend à sa propre population.

Ciblant les étudiants universitaires, les peuples autochtones, les personnes d'ascendance africaine, les paysans et les membres de l'Église catholique et d'autres confessions chrétiennes.

Notre rapport a révélé que la persécution par le gouvernement du Nicaragua d'opposants réels ou supposés s'est intensifiée depuis notre dernier rapport.

Des violations, des abus et des crimes ont été perpétrés non seulement pour démanteler les efforts actifs de l'opposition, mais également pour éliminer toutes les voix critiques et dissuader à long terme toute nouvelle organisation et initiative de mobilisation sociale dans le pays.

Alors que le gouvernement se rapproche de son objectif de destruction totale des voix critiques dans le pays.

Les formes de violence liées au droit à la vie, à la sécurité et à l'intégrité de la personne sont moins répandues aujourd'hui, mais au contraire, en particulier, depuis 2023, il y a eu une augmentation exponentielle des violations présidentielles visant à neutraliser toute forme d'opposition à long terme.

Le Nicaragua est pris dans une spirale de violence due à la persécution de toutes les formes d'opposition politique, qu'elle soit réelle ou supposée, tant au niveau national qu'à l'étranger.

En outre, le gouvernement a consolidé une spirale de silence, neutralisant toute opposition potentielle.

Les persécutions s'étendent au-delà des frontières du Nicaragua, les Nicaraguayens résidant à l'étranger étant privés de leur nationalité et de leur identité légale, privés d'accès aux documents officiels et à l'assistance consulaire, ainsi que d'autres violations entravant le regroupement familial et les nombreuses conditions nécessaires pour gagner leur vie à l'étranger.

Les citoyens nicaraguayens sont devenus apatrides et n'ont pas accès aux recours royaux, et de nombreux Nicaraguayens souffrent de maladies similaires dues à l'apatridie.

Les membres de la famille des victimes de violations des droits humains sont eux-mêmes victimes du gouvernement uniquement parce qu'ils sont liés à des opposants réels ou supposés au gouvernement.

Ces violations, par extension, sont particulièrement graves lorsqu'elles concernent des enfants.

Des enfants ont été victimes de violations en raison de leurs relations avec leurs parents ou des membres de leur famille, de leurs activités ou de leurs opinions.

De nombreux enfants ont été séparés de leurs parents expulsés ou interdits d'entrée au Nicaragua, et certains se sont vu refuser un passeport valide leur permettant de rejoindre leurs parents.

Le rapport des États-Unis met également en lumière la consolidation et la centralisation des pouvoirs d'Allstate entre les mains du président Ortega et du vice-président Murillo, en particulier le contrôle total exercé sur le pouvoir judiciaire.

La centralisation du pouvoir garantit non seulement l'impunité aux auteurs, mais nuit également aux efforts visant à rendre des comptes.

Le gouvernement a veillé à rester dans une bulle de plus en plus solide afin de perpétuer sa position au pouvoir et d'anéantir tous ceux qui tentent de briser cette bulle.

Dans ce contexte, la loi d'amnistie de 2019 renforce encore l'impunité en protégeant les graves violations des droits humains.

Ces violations incluent des exécutions extrajudiciaires, des détentions arbitraires, des actes de torture et des persécutions.

De telles dispositions d'amnistie sont incompatibles avec les obligations du Nicaragua en vertu du droit international des droits humains, en particulier en vertu du droit international des droits humains applicable à la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains et dégradants.

Nous appelons le gouvernement à libérer immédiatement toutes les personnes privées arbitrairement de leur liberté, à mettre fin aux violations, abus et crimes, en particulier aux persécutions, pour des motifs politiques, et à mener des enquêtes exhaustives, indépendantes et transparentes sur les violations, abus et crimes documentés afin de traduire les auteurs responsables en justice.

Nous exhortons la communauté internationale à prendre des mesures immédiates en élargissant les sanctions contre les personnes et les institutions impliquées dans des violations des droits de l'homme.

Les sanctions constituent une forme minimale de responsabilité dans un pays où l'impunité et la criminalisation de la démocratie sont la règle.

Nous appelons également la communauté internationale à tirer parti des conclusions que nous avons présentées aujourd'hui au Conseil en matière de sécurité, de relations et de politiques financières et commerciales, que ce soit dans le cadre du Groupe d'action financière, du Fonds monétaire international ou lorsqu'il s'agit de conditionner l'accès préférentiel du Nicaragua aux marchés et le respect d'objectifs politiques non commerciaux.

L'effet sur la population nicaraguayenne est dévastateur, et il faudra beaucoup de temps et de ressources au peuple nicaraguayen et à la communauté internationale pour récupérer tout ce qui a été perdu sous le règne du président Ortega et du vice-président Morello.

Merci, M. Simon.

Nous passons maintenant aux questions.

D'abord, nous allons aller dans la chambre.

Si vous avez des questions, veuillez vous identifier et identifier le média pour lequel vous travaillez.

Nous pouvons y aller sur le devant, à gauche.

Merci, Isabel Sakov de la FA, l'agence de recherche espagnole.

Je voudrais vous poser une question sur la visite d'hier d'un responsable militaire russe, un responsable de la sécurité russe.

Et il s'est rendu hier à Managua, où il a rencontré le président Ortega, un autre représentant d'autres pays comme le Venezuela, Cuba et la Bolivie.

Et j'aimerais savoir si, car il est clair que la Russie cherche à avoir une plus grande influence dans la région.

Alors, pensez-vous que cela peut accroître le sentiment de confiance du gouvernement et accroître son sentiment d'impunité parce qu'il se sent protégé par une grande puissance ?

Notre mandat est lié à la situation des droits de l'homme au Nicaragua.

Et c'est sur cela que nous sommes chargés d'enquêter s'il existe des relations concernant des violations dans le pays avec d'autres États et/ou d'autres États qui soutiennent activement l'absence de responsabilité et l'impunité dans le pays.

Ce serait un cas très grave.

Pour l'instant, nous ne disposons pas de suffisamment d'informations qui nous permettraient de conclure que d'autres pays sont impliqués dans la perpétuation de la situation des droits de l'homme dans le pays, pas plus que nous ne disposons d'informations suffisantes sur les pays qui soutiendraient la perpétuation de l'impunité.

Il serait certainement préoccupant pour notre mandat de traiter ces questions si nous disposions d'informations substantielles à ce sujet, mais nous ne les avons pas encore.

Merci.

D'autres questions de la part de la salle ?

Oui, OK.

Jamie Keaton de l'Associated Press.

Merci.

M. Simon.

Quelle est la solution pour le Nicaragua ?

Par exemple, que doit faire M. Ortega ou le président Ortega pour quitter le pouvoir pour que le pays mette fin à toutes ces violations des droits dont vous parlez ?

Nos recommandations tiennent compte du fait que le gouvernement du Nicaragua cesse de violer les violations continues des droits humains, afin de mobiliser la communauté internationale pour remettre le Nicaragua sur la voie de l'État de droit et du respect des droits humains.

Et nous avons contacté le gouvernement au début de notre mandat afin d'établir un dialogue.

Cela n'a pas été possible.

Il en va de même pour d'autres acteurs, que ce soit au sein d'organisations multilatérales ou au niveau bilatéral.

À l'heure actuelle, nous sommes convaincus que seuls les efforts conjoints de la communauté internationale, et en particulier ceux que nous tirons parti des agences multilatérales, peuvent être utilisés pour amener le gouvernement à repenser ses activités. C'est l'une des options qui s'offrent à vous.

Vous verrez si cela fonctionnera à mi-parcours, mais nous devons d'abord essayer et, en particulier, cela est abordé littéralement dans notre rapport.

Le rôle du Fonds monétaire international à cet égard est crucial.

Il n'en va pas de même dans les deux derniers rapports du Fonds monétaire international en ce qui concerne les questions de gouvernance relatives à l'utilisation des fonds du FMI liées en particulier à des questions relatives à l'État de droit qui sont abordées de la même manière que dans les deux derniers rapports.

Ils doivent donc prendre des mesures sérieuses afin d'évaluer la situation liée à leur mandat au titre de l'article 4 et de faire en sorte que le gouvernement nicaraguayen se conforme aux normes qu'il doit respecter pour obtenir des fonds du Fonds.

Il en va de même.

Nous avons également abordé ce point en ce qui concerne le respect des objectifs politiques non commerciaux en matière d'accès et d'obtention d'un accès préférentiel aux marchés.

Voici donc à l'heure actuelle ce que nous pensons être un moyen de faire pression sur le gouvernement du pays.

L'une de nos principales conclusions est qu'il n'y a littéralement plus d'espace civique.

Il n'y a plus d'opposition.

La seule chose que tu peux faire, c'est de l'extérieur.

De l'extérieur.

OK.

Merci.

Nous allons répondre à une autre question.

La question qui se pose est la suivante : que peut exactement faire le FMI, que lui demandez-vous concrètement de faire pour réduire les fonds afin de mettre en place des conditions précises propres à favoriser la bonne gouvernance gouvernementale au Nicaragua ?

Excusez-moi également.

Et sur la question commerciale, il y a également le fait que le pays peut exporter à des tarifs préférentiels vers de nombreux pays.

Pourriez-vous nous donner plus de détails sur les principaux pays que vous considérez comme les principaux partenaires commerciaux du Nicaragua, des États-Unis et de l'Europe, auxquels vous demandez de faire quelque chose en termes commerciaux ?

Oui, merci beaucoup pour votre question intéressante, comme celle que je vais commencer par la deuxième.

Les principaux partenaires commerciaux sont les États-Unis et le marché européen.

En ce qui concerne les États-Unis, l'accord KAFT contient des conditions concernant la situation des droits de l'homme et de l'État de droit dans les pays qui devraient être appliquées.

Nos rapports prouvent clairement que le pays ne respecte pas les objectifs politiques dits non commerciaux dans les relations relatives à l'accès aux marchés, et il en va de même pour l'Union européenne.

Je ne sais pas si vous connaissez la question, mais il y a eu et il y a eu des problèmes par le passé concernant l'accord de libre-échange entre l'Union européenne et l'Amérique centrale, dont le Nicaragua fait partie.

Le pilier de libre-échange de l'accord avait été appliqué provisoirement aux relations commerciales sans appliquer les normes relatives aux droits de l'homme.

Ils font également partie de la convention et la seule raison pour laquelle ils n'ont pas été appliqués est que la convention n'était pas en vigueur.

Valoni étant enfin d'accord sur la ratification d'un accord de libre-échange entre l'Amérique centrale et l'Union européenne, l'ensemble de la convention entrera en vigueur.

Dans ce cas, le NTPOS sera appliqué directement aux relations commerciales avec l'Amérique centrale, en particulier le Nicaragua.

Et là encore, nos conclusions sont celles qui devraient ensuite être appliquées lorsque la Commission évaluera NTP OS dans l'accord avec le Nicaragua et que les conséquences du non-respect de ces conditions seront finalement de suspendre un pays du bénéficiaire de l'accord de libre-échange.

Et en ce qui concerne le Front monétaire international, article 4.

Les consultations entre les États membres et le FMI sont soumises à des conditions difficiles pour évaluer les questions liées à la gouvernance et l'un des problèmes les plus difficiles que vous ayez, à savoir l'État de droit et la situation liée à l'État de droit, nous sommes parvenus à la conclusion d'une impunité totale et d'une destruction incomplète du système judiciaire.

Donc, s'il ne s'agit pas d'une question qui doit être évaluée par le FMI dans le cadre de ses consultations au titre de l'article 4, je ne sais pas quelles sont les conditions qu'il y aborde.

Et si vous vous en approchez un peu plus, et je vous invite en tant que journaliste à regarder de plus près ces rapports et en particulier le dernier rapport qui a été approuvé par la direction du FMI, vous constaterez une nette différence entre leur évaluation et la nôtre sur le système judiciaire.

Et si tel est le cas et qu'ils prennent nos conclusions au sérieux, cela conditionne définitivement les fonds du Fonds monétaire international.

Donc, si vous ne vous y conformez pas, vous risquez de perdre les finances du Fonds monétaire international.

Et il y a une question que vous n'avez pas abordée, mais je vais en parler.

Elle est liée au blanchiment d'argent et à la recommandation 8 du Groupe d'action financière international qui concerne la législation sur le contrôle du blanchiment d'argent lorsqu'il est manipulé ou lorsque des actifs sont gérés par des organisations non gouvernementales.

Ce sont précisément ces règles qui ont été utilisées pour recenser et encadrer plus de 3 000 organisations de la société civile.

Nous invitons donc le GAFI et les États membres du GAFI qui siègent au sein de la Direction à prendre au sérieux notre analyse à cet égard et à ne pas nuire.

De plus, le Nicaragua est l'un des rares pays récemment sorti de la liste grise du GAFI.

On peut donc se demander ce qui a motivé la décision du GAFI de sortir le Nicaragua de la liste grise, étant donné le manque de transparence et d'État de droit dans le pays.

Merci.

M. Simon, avons-nous d'autres questions à poser dans la salle ?

Un autre de l'Associated Press.

Remercier.

Désolée de l'avoir monopolisée.

On dirait l'émission Isabel et Jamie d'aujourd'hui.

Je viens d'avoir une petite question à propos de votre mention du FMI, des États-Unis et de leurs partenaires commerciaux.

L'influence des États-Unis dans le pays est l'un des refrains les plus courants que le gouvernement nous a fait entendre à propos du Nicaragua depuis des années.

Et je me demandais simplement : que pensez-vous des affirmations selon lesquelles les États-Unis auraient tenté d'orchestrer le coup d'État de 2018 ?

Et quelles en ont été les conséquences ?

Est-ce que c'est un bouc émissaire aux États-Unis ?

Cela a-t-il une quelconque validité, selon vous ?

Et quel en a été l'impact sur les droits de l'homme ?

Remercier.

Je vous remercie encore une fois pour votre question.

Nous abordons la situation des droits de l'homme dans le pays et s'il n'y a pas de lien direct avec celle-ci, nous n'aurions pas d'avis à ce sujet.

En ce qui concerne la question du collègue concernant la Russie, s'il existe un lien direct avec la situation des droits de l'homme, nous serions heureux d'approfondir la question, mais nous n'avons pas encore suffisamment d'informations à ce sujet.

OK, d'autres questions de la part de la chambre ?

Quelqu'un va en ligne une fois, deux fois ?

OK, nous avons une question de Gabriela.

Allez-y, s'il vous plaît.

Oh, désolée.

Allez-y.

Gabriella va venir te voir, Maria, dans une seconde.

Oui, merci beaucoup.

Si la communauté internationale reste immobile, quelles sont les perspectives pour le Nicaragua ?

Que pouvez-vous voir et si vous avez des preuves de l'implication de M. Ortega dans des activités liées à la drogue, des crimes liés à la drogue ou quelque chose comme ça ?

Merci beaucoup.

Selon la déclaration finale de l'ONU sur la responsabilité de protéger, c'est à la communauté internationale de décider.

Une fois qu'un organe de l'ONU ou quelqu'un d'autre mandaté comme nous pour enquêter sur vos graves violations des droits humains arrive à des conclusions concernant des crimes de droit international, il doit redoubler d'efforts pour inciter les membres de la communauté internationale qui commettent ce type de crimes et de violations du droit international à y mettre fin.

Il existe plusieurs moyens d'y parvenir.

L'un des moyens que j'ai abordés est la mise en place d'une architecture financière multilatérale de la communauté internationale et il existe d'autres moyens d'y parvenir.

Vous pouvez également faire respecter les droits de l'homme en étendant votre juridiction en termes de responsabilité pénale, et vous pouvez demander des comptes à l'État en vertu du concept de responsabilité de l'État s'il existe une juridiction à La Haye pour ces violations.

Il appartient donc à la communauté internationale de prendre des mesures et des initiatives afin de prendre au sérieux ce compromis sur la responsabilité de protéger.

Une fois de plus, dans le cadre de notre mandat, nous avons pour mandat d'enquêter sur les violations des droits humains.

Et s'il devait y avoir un lien avec les activités criminelles dites de Palerme liées au trafic de drogue et à d'autres sujets, nous aborderions ce problème s'il y avait un lien direct.

Mais à ce jour, nous ne disposons pas de suffisamment d'informations à ce sujet pour répondre à votre question.

Merci.

Nous allons prendre un autre appel.

Désolé, j'ai une autre question en ligne.

Toutes mes excuses, Maria.

Alejandra, on t'a ignorée.

Si vous pouviez simplement identifier le point de vente pour lequel vous travaillez, allez-y.

Oui, merci.

Maria Alejandra Estigueta d'El National, au Venezuela.

Je voulais poser une question concernant la façon dont les institutions financières se comportent apparemment de manière complaisante et les partenaires commerciaux, les partenaires commerciaux du Nicaragua, à savoir les États-Unis et l'UE.

Et je me demandais si M. Simon pouvait nous dire quoi, comment et comment envisagez-vous qu'ils se retirent du pays et si cela ne pousserait pas le Nicaragua à nouer de nouvelles alliances avec la Russie, la Chine et d'autres pays, les pays autocratiques.

Cela n'aurait-il pas une réaction négative qui entraînerait une situation encore pire ou pire ?

Merci beaucoup.

Il y a toujours un effet de bulle en termes de sanctions et en termes de financement, bien qu'il ne s'agisse pas d'une sanction de conditionnement, par exemple.

Il appartient ensuite aux acteurs de trouver le juste équilibre entre ce qui est le plus prometteur afin de parvenir à l'objectif global qui est d'amener le gouvernement à modifier sa conduite en matière de violation des droits humains.

Le système financier international est très complexe et les sources de revenus des pays sont très complexes.

Afin de vous donner une réponse qui pourrait être raisonnable pour arriver à l'une ou l'autre conclusion, je pense qu'il appartient aux différents acteurs qui ont une influence lors des votes directs au sein de la direction des institutions multinationales de se coordonner de manière raisonnable afin d'avoir un certain effet de levier à cet égard.

Il est donc vraiment difficile de répondre à ces questions d'un seul coup.

Je laisserais donc les choses comme ça.

OK.

Merci.

D'autres questions depuis la salle ou en ligne ?

OK.

Je n'en vois aucun.

Cela nous amène à la fin de cette conférence de presse.

Merci beaucoup de vous joindre à nous et merci à tous d'être venus.

Passe une bonne journée.

Conférence de presse du CDH des experts des droits de l'homme sur le Nicaragua - 29 février 2024