HRC56 - HC Turk on Myanmar
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Statements | HRC

HRC56 - HC Türk sur le Myanmar

56ème Session du Conseil des Droits de l'Homme

Dialogue interactif sur le Myanmar

Déclaration de Volker Türk, Haut-Commissaire des Nations Unies aux Droits de l'Homme

Genève, 18 juin 2024

 

Monsieur le Président,

Excellences,

Distingués délégués,

 

Alors que nous nous réunissons ici au Conseil, discutant une fois de plus du Myanmar, nous sommes témoins d'un pays étouffé par un régime militaire illégitime.

 

Le Myanmar est en proie à une douleur atroce.

 

Et la désintégration des droits de l'homme continue à une vitesse vertigineuse.

C'est une crise emblématique d'un héritage de domination militaire de plusieurs décennies, de répression de la dissidence et de division.

 

Et en ce moment même, ces dynamiques se manifestent de manière terrifiante avec les communautés Rohingya et Rakhine.

 

Nous entendons des histoires de tactiques de guerre horribles, telles que des décapitations.

 

Des attaques de drones à minuit.

 

L'incendie de maisons pendant que les gens dorment.

 

Des personnes abattues alors qu'elles fuient pour sauver leur vie.

           

L'armée a perdu le contrôle sur une quantité considérable de territoire. Elle recourt donc à des mesures de plus en plus extrêmes.

 

Conscription forcée. Bombardement indiscriminé de villes et villages. Crimes d'atrocité brutaux.

 

Monsieur le Président,

 

Je reviens juste d'une visite en Asie du Sud-Est.

 

J'ai eu l'occasion d'entendre la société civile du Myanmar sur les impacts régionaux en spirale de la crise et le besoin urgent de leadership et d'influence pour stopper cette catastrophe.

L'armée du Myanmar continue d'accéder aux devises étrangères et aux armes dont elle a besoin pour soutenir sa campagne de terreur, tandis que le soutien financier international pour le peuple du Myanmar est maigre au mieux.

 

Mais j'ai aussi été témoin d'un profond sentiment d'espoir. Dans mes discussions avec la société civile du Myanmar, les défenseurs des droits de l'homme et les communautés de réfugiés, il était clair de voir qu'il y a une nouvelle génération de jeunes de toutes les communautés ethniques menant la lutte pour créer une vision inclusive pour l'avenir du Myanmar.

           

En Malaisie, j'ai rencontré des représentants de presque toutes les communautés ethniques – ensemble. Il y a quelques années, il aurait été impensable de rencontrer des Rohingya et d'autres communautés ethniques autour d'une même table. J'ai été ému par leur solidarité et leurs espoirs partagés.

 

En Thaïlande, des représentants de la société civile du Myanmar et des défenseurs des droits de l'homme de différentes communautés et origines étaient également unis par un sens commun de la mission. Leur rejet de la prise de pouvoir et de la violence par l'armée. Leur demande de responsabilité. Leur désir d'un avenir meilleur.

Ces jeunes ont de fortes attentes envers la communauté internationale. Ils souhaitent que l'étendue de la souffrance du Myanmar soit véritablement reconnue et reçoive l'attention qu'elle mérite. Ils espèrent que des fonds seront mis à disposition de ceux sur le terrain pour fournir une assistance humanitaire et des services directement aux communautés à travers le pays.

 

Ils ont risqué leur vie et leurs moyens de subsistance pour aider les communautés dans le besoin et résister à la répression militaire.

 

Et avec eux, un avenir est possible.

Monsieur le Président,

 

Nous assistons à une révolution populaire contre des décennies d'oppression et de violence.

 

Dans certaines zones hors du contrôle militaire, de nouvelles structures de gouvernance locale ont émergé, soutenues par des groupes armés ethniques et des militants. Ils fournissent de la nourriture, un abri, une éducation et des soins de santé pour des centaines de milliers de personnes qui autrement ne reçoivent que peu ou pas de soutien humanitaire.

 

Et ils fournissent des services de protection essentiels en l'absence totale d'un système public fonctionnel.

Le Conseil Exécutif Intérimaire Karenni dans l'État de Kayah, par exemple, a créé un système de gouvernance locale, où sept membres ont été élus par le peuple pour répondre aux besoins de la communauté.

 

J'appelle tous les groupes armés anti-militaires à assurer la protection des civils, des déserteurs et des redditions à tout moment.

 

Monsieur le Président,

 

Le peuple du Myanmar doit être épargné de plus de désespoir, de plus de souffrance, de plus de peur.

 

Les conflits armés continuent de faire rage brutalement à travers le pays, prenant un tribut de plus en plus sombre sur la vie des civils. Mon Bureau enquête sur plusieurs attaques signalées contre des civils dans l'État de Rakhine et à Sagaing ces derniers jours, avec un grand nombre de civils prétendument tués -- dans des frappes aériennes, des tirs d'artillerie navale et des fusillades.

Je suis très préoccupé par la situation à Maungdaw. L'Armée Arakanaise a donné ce week-end à tous les résidents restants – y compris une grande population Rohingya – un avertissement pour évacuer.

 

Mais les Rohingya n'ont pas d'options. Il n'y a nulle part où fuir.

 

Suivant un schéma similaire à Buthidaung, où les Rohingya ont été ordonnés de fuir, et ensuite la ville a été incendiée, je crains que nous ne soyons – encore une fois – sur le point d'être témoins de déplacements, de destructions et d'abus.

 

L'armée aurait également ordonné l'évacuation des villages ethniques Rakhine autour de Sittwe, où ils ont mené des arrestations massives ces derniers jours.

 

Dans un autre cas, le village de Byaing Phyu aurait été vidé de ses plusieurs centaines de résidents, alors que l'armée tentait d'identifier les hommes en âge de combattre qui sympathisaient avec leur adversaire armé, l'Armée Arakanaise.

 

Les hommes ont été séparés des femmes. Des dizaines d'hommes auraient été torturés, abattus et tués. De multiples rapports allèguent qu'au moins cinq femmes ont également été violées et tuées dans l'incident. Leur village a été incendié. Des centaines d'hommes emmenés sont maintenant portés disparus.

 

Dans un geste cynique, l'armée a fait pression et menacé de jeunes hommes Rohingya pour qu'ils rejoignent leurs rangs. Certains rapports ont indiqué que des milliers de jeunes Rohingya ont été enrôlés de force dans les mêmes forces qui ont déplacé des centaines de milliers de leur communauté en 2016 et 2017.

En réponse, l'Armée Arakanaise a exhorté les Rohingya à se battre avec eux contre l'armée. Ils ont ciblé leurs communautés en déplaçant de force les résidents. À plusieurs reprises, ils ont détenu ou tué des hommes en âge de combattre qu'ils soupçonnaient de prendre les armes contre eux.

 

Ces tactiques ont ramené les images et souvenirs choquants de 2017 de terreur systématique, de persécution et de déplacement forcé de populations. Aujourd'hui, des sections de Maungdaw et Buthidaung ont été alternativement incendiées. Des maisons et quartiers ethniques Rakhine ont été incendiés, suivis quelques jours plus tard par l'incendie de villages Rohingya.

Et des dizaines de milliers de civils de ces communautés ont été forcés de fuir, parmi eux des communautés Rohingya entières sans aucune garantie de trouver un refuge sûr. Plus d'un million de réfugiés Rohingya au Bangladesh vivent encore dans l'incertitude dans des conditions désastreuses, sans perspective de solutions durables.

 

Tout cela, face à des mesures provisoires contraignantes ordonnées par la Cour Internationale de Justice pour la protection des Rohingya pendant qu'elle examine l'affaire alléguant un génocide portée devant elle par la Gambie et d'autres États membres intervenants.

La responsabilité, y compris dans les procédures actuellement en cours devant la Cour Pénale Internationale, est absolument cruciale. Les échecs à assurer la responsabilité dans la transition passée du Myanmar permettent maintenant à l'histoire de se répéter et hantent le présent et l'avenir.

 

Monsieur le Président,

 

La situation dans l'État de Rakhine est – tragiquement – juste un exemple de la manière dont ce coup d'État, qui a entraîné trois ans de conflit, a apporté douleur et souffrance à tout un pays.

Les attaques de l'armée ont été, et continuent d'être, indiscriminées.

Depuis février 2021, au moins 5 280 civils, dont 1 022 femmes et 667 enfants, ont été tués par l'armée. Au moins 26 865 individus ont été arrêtés et 20 592 restent en détention.

 

Il y a maintenant trois millions de personnes déplacées à l'intérieur du pays à cause de ces conflits, la grande majorité étant toujours sans abri adéquat. Sans accès à la nourriture ou à l'eau. Sans médicaments essentiels et soins de santé. Et tant d'autres conséquences cruelles du refus continu de l'armée d'accorder un accès humanitaire restent invisibles et sous-rapportées.

Monsieur le Président,

 


Teleprompter
M.
Monsieur le Président, l'excellence va aux distingués délégués alors que nous nous réunissons ici au Conseil pour discuter une fois de plus du Myanmar.
Nous assistons à l'étouffement d'un pays par un régime militaire illégitime.
Le Myanmar est un pays qui souffre terriblement et la désintégration des droits humains se poursuit à une vitesse vertigineuse.
Il s'agit d'une crise emblématique d'un héritage de plusieurs décennies de domination militaire, d'étouffement de la dissidence et de la division.
Et à l'heure actuelle, cette même dynamique se manifeste de manière terrifiante dans les communautés rohingyas et rakhines.
Nous entendons des histoires d'attaques horribles, de tactiques de guerre horribles telles que des décapitations, des attaques de drones à minuit, des maisons incendiées pendant leur sommeil, des personnes se faisant tirer dessus alors qu'elles fuyaient pour sauver leur vie.
L'armée a perdu le contrôle d'une partie considérable du territoire et recourt à des mesures de plus en plus extrêmes, à une fausse conscription, à des bombardements aveugles de villes et de villages et à des atrocités brutales.
M.
Président, je viens de rentrer d'une visite en Asie du Sud-Est.
J'ai entendu que j'avais eu l'occasion d'entendre le point de vue de la société civile du Myanmar sur les répercussions régionales croissantes de la crise et sur le besoin urgent de leadership et d'influence pour mettre fin à cette catastrophe.
L'armée du Myanmar continue d'avoir accès aux devises et aux armes dont elle a besoin pour poursuivre sa campagne de terreur, alors que le soutien financier international à la population du Myanmar est au mieux maigre.
Mais j'ai également été témoin d'un profond sentiment d'espoir lors de mes discussions avec la société civile du Myanmar, les défenseurs des droits humains et les communautés de réfugiés.
Il était clair qu'une nouvelle génération de jeunes issus de toutes les communautés ethniques menait la lutte pour créer une vision inclusive de l'avenir du Myanmar.
En Malaisie, j'ai rencontré ensemble des représentants de presque toutes les communautés ethniques.
Il y a quelques années, il aurait été impensable de rencontrer les Rohingyas et d'autres communautés ethniques autour d'une même table.
J'ai été émue par leur solidarité et leurs espoirs communs.
En Thaïlande, des représentants de la société civile du Myanmar et des défenseurs des droits humains de différentes communautés et origines étaient également unis par un objectif commun.
Leur rejet de la prise du pouvoir et de la violence par l'armée, leur demande de rendre des comptes, leur désir d'un avenir meilleur.
Ces jeunes attendent beaucoup de la communauté internationale.
Ils souhaitent que l'ampleur des souffrances de masse subies par Milan soit véritablement reconnue et qu'on lui accorde l'attention qu'elle mérite.
Ils espèrent que des fonds seront mis à la disposition des personnes sur le terrain pour fournir une aide humanitaire et des services directement aux communautés à travers le pays.
Ils ont risqué leur vie et leurs moyens de subsistance pour aider les communautés dans le besoin et résister à la répression de l'armée. Grâce à eux, un avenir est possible.
M.
Monsieur le Président, nous assistons à une révolution populaire contre des décennies d'oppression et de violence.
Dans certaines zones échappant au contrôle de l'armée, de nouvelles structures de gouvernance locales ont vu le jour, soutenues à la fois par des groupes armés ethniques et des militants.
Ils fournissent de la nourriture, des abris, une éducation et des soins de santé à des centaines de milliers de personnes qui ne reçoivent autrement que peu ou pas d'aide humanitaire.
Et ils fournissent des services de protection indispensables en l'absence totale d'un système public fonctionnel.
Le Conseil exécutif intérimaire de Kareni dans l'État de Kaia, par exemple, a créé un système de gouvernance local dans lequel sept membres ont été élus par la population pour répondre aux besoins de la communauté.
J'appelle tous les groupes armés antimilitaires à assurer la protection des civils, des déserteurs et des personnes qui se rendent à tout moment.
M.
Président, le peuple du Myanmar doit être épargné de plus en plus de désespoir, de souffrance et de peur.
Les conflits armés continuent de faire rage brutalement à travers le pays, faisant de plus en plus de victimes parmi les civils.
Mon bureau enquête sur plusieurs attaques signalées contre des civils à Raqqa, dans l'État et à Sagang ces derniers jours, au cours desquelles un grand nombre de civils auraient été tués lors de frappes aériennes, de barrages d'artillerie navale et de tirs.
Je suis très préoccupée par la situation à Mongo.
Ce week-end, l'armée d'Arakan a averti tous les habitants restants, y compris une importante population rohingya, d'évacuer.
Mais les Rohingyas n'ont pas le choix.
Il n'y a nulle part où fuir.
Il en a été de même à Butidong, où les Rohingyas ont reçu l'ordre de fuir, puis la ville a été incendiée.
Je crains que nous ne soyons une fois de plus témoins de déplacements, de destructions et d'abus.
L'armée aurait également ordonné l'évacuation des villages de l'ethnie rakhine autour de Sitwa, où elle a procédé à des arrestations massives ces derniers jours.
Dans un autre cas, le village de Pyongyu aurait été vidé de ses quelques centaines d'habitants alors que l'armée tentait d'identifier des hommes en âge de combattre qui sympathisaient avec leur adversaire armé, l'armée d'Arakan.
Les hommes étaient séparés des femmes.
Des dizaines d'hommes auraient été torturés, abattus et tués.
De nombreuses informations indiquent qu'au moins cinq femmes ont également été violées et tuées lors de cet incident.
Leur village a été incendié.
Des centaines d'hommes emmenés sont aujourd'hui portés disparus.
Dans un geste cyniques, l'armée a exercé des pressions et menacé de jeunes hommes rohingyas pour qu'ils rejoignent leurs rangs.
Selon certaines informations, des milliers de jeunes Rohingyas ont été enrôlés dans les mêmes forces qui ont déplacé des centaines de milliers de membres de leur communauté en 2016 et 2017.
En réponse, l'armée d'Arakan a exhorté les Rohingyas à se battre avec eux contre l'armée.
Ils ont pris pour cible leurs communautés en déplaçant de force les habitants.
À de nombreuses reprises, ils ont arrêté ou tué des hommes en âge de combattre qu'ils soupçonnaient de prendre les armes contre eux.
Ces tactiques, ces tactiques ont fait revivre les images et les souvenirs choquants de 2017, de terrorisations systématiques, de persécutions et de déplacements forcés de populations.
Aujourd'hui, des sections de l'île de Da et de Bhutidong ont été tour à tour incendiées, des maisons et des quartiers appartenant à l'ethnie rakhine ont été incendiés, puis des villages rohingyas ont été incendiés quelques jours plus tard, et des dizaines de milliers de civils de ces communautés ont été contraints de fuir, parmi lesquels des communautés rohingyas entières sans aucune garantie de trouver refuge.
Plus d'un million de réfugiés rohingyas au Bangladesh vivent toujours dans l'incertitude, dans des conditions désastreuses, sans aucune perspective de solutions durables.
Tout cela en dépit des mesures provisoires contraignantes ordonnées par la Cour internationale de Justice pour la protection des Rohingyas alors qu'elle examine l'affaire pour génocide portée devant elle par la Gambie et d'autres États membres intervenants.
L'obligation de rendre des comptes, y compris les procédures actuellement en cours devant la Cour pénale internationale, est absolument essentielle.
L'incapacité à garantir la responsabilité lors de la transition passée du Myanmar permet aujourd'hui à l'histoire de se répéter et hante le présent et l'avenir.
M.
Monsieur le Président, la situation dans l'État d'Arakan n'est malheureusement qu'un exemple de la façon dont ce coup d'État, qui a entraîné trois années de conflit, a causé douleur et souffrance à tout un pays.
Les attaques menées par l'armée ont été et continuent d'être menées sans discrimination.
Depuis février 2021, au moins 5 280 civils, dont 1 020 femmes et 667 enfants, ont été tués par l'armée.
Au moins 26 865 personnes ont été arrêtées et 20 592 sont toujours en détention.
Il y a aujourd'hui 3 millions de personnes déplacées à l'intérieur du pays en raison de ces conflits, la grande majorité d'entre elles n'ayant toujours pas accès à un abri adéquat, sans accès à de la nourriture ou à de l'eau, sans médicaments essentiels ni soins de santé, et bien d'autres conséquences cruelles du refus continu de l'armée de l'accès humanitaire restent invisibles et ne sont pas signalées.
Il est clair que la violence doit cesser, les attaques contre les civils doivent cesser, la conscription forcée doit cesser et le déni d'aide humanitaire doit cesser.
J'exhorte toutes les parties à empêcher que ne se reproduisent les atrocités commises contre les Rohingyas en 2016 et 2017.
J'appelle également les pays de la région à garantir une protection internationale et à fournir un abri adéquat, un soutien et un accès à long terme aux services essentiels aux personnes fuyant la violence et les persécutions.
Des dispositions spéciales doivent être prises pour les défenseurs des droits humains qui sont particulièrement exposés et sont souvent confrontés à des menaces transnationales et à des refoulements.
Personne ne devrait être renvoyé de force au Myanmar pour le moment.
Il est urgent de repenser la manière dont nous pouvons répondre collectivement à cette crise totale.
J'ai eu l'occasion de m'entretenir avec les dirigeants de la République démocratique populaire lao et de la Malaisie en tant que président actuel et futur de l'ASEAN, ainsi qu'avec la Thaïlande en tant que voisin proche.
Il est temps de dépasser le consensus en 5 points de l'ASEAN qui n'a pas réussi à endiguer la violence ni à rétablir la démocratie.
Les efforts de l'ASEAN doivent être redynamisés et soutenus par un consortium d'États influents afin d'élaborer une nouvelle feuille de route susceptible de redonner le destin du Myanmar à sa population.
Cela doit tenir compte des nouvelles réalités de la gouvernance locale qui émergent sur le terrain et qui peuvent fournir les éléments de base d'un avenir démocratique.
Du bas vers le haut.
La population du Myanmar doit avoir sa place à la table des négociations.
Cela implique de tendre la main à la démocratie, au mouvement et à la jeunesse, en les impliquant de manière significative dans la résolution de cette crise.
La nouvelle génération au Myanmar, en particulier le leadership féminin qui a émergé, a besoin d'être soutenue dans le cadre d'un processus d'élaboration d'une vision pour l'avenir du pays.
Avec plus d'attention, plus d'investissements, plus de volonté politique et plus d'action, cette situation peut être inversée pour offrir un avenir meilleur à la population du Myanmar.
Merci.