HRC57 - HC Türk Global Update
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HRC57 - Mise à jour mondiale de HC Türk

Mise à jour mondiale par Volker Türk, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, au Conseil des droits de l'homme à l'ouverture de sa 57e session.

Veuillez consulter le document PDF ci-joint pour la déclaration de mise à jour mondiale du Haut-Commissaire, telle que prononcée.


Déclaration de Volker Türk, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme - Mise à jour mondiale, 57e session du Conseil des droits de l'homme


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[Autre langue parlée]
Président, l'excellence se distingue.
Délégués, le mois prochain, cela fera deux ans que j'ai pris mes fonctions de commissaire **** pour cette mise à jour mondiale.
Je voudrais donc m'éloigner de la liste habituelle des situations dans différents pays et proposer quelques réflexions plus générales sur la situation des droits de l'homme aujourd'hui.
À mi-chemin de mon mandat, il me semble que nous sommes à la croisée des chemins.
Nous pouvons soit continuer sur notre voie actuelle, vers une nouvelle normalité dangereuse, et somnambule vers un futur dystopique, soit nous réveiller et changer les choses pour le mieux, pour l'humanité et la planète.
La nouvelle normalité ne peut pas être une escalade militaire vicieuse sans fin et des méthodes de guerre, de contrôle et de répression technologiquement avancées de plus en plus horribles.
La nouvelle normalité ne peut pas être l'indifférence permanente à l'égard de l'aggravation des inégalités entre les États et au sein de ceux-ci.
Il ne peut s'agir de la diffusion gratuite de la désinformation, de l'étouffement des faits et de la possibilité de faire des choix libres et éclairés, d'une rhétorique houleuse et de solutions simplistes, d'effacer le contexte, les nuances et l'empathie, ouvrant la voie au discours de haine et aux conséquences désastreuses qui en découleront inévitablement.
La nouvelle normalité ne peut pas signifier l'acceptation de l'injustice motivée par la croyance, du fait que la triple crise planétaire touche ceux qui sont les moins responsables, ou que le développement durable reste difficile à atteindre pour tant de personnes.
La nouvelle norme ne peut pas être que la souveraineté nationale soit déformée pour masquer ou excuser de terribles violations, ou pour discréditer les institutions multilatérales, ou pour tenter de réécrire les règles internationales en réduisant à néant des normes universellement reconnues.
Cela ne peut pas être le monde que nous voulons en tant qu'individus, pour nos familles et nos proches, pour nos sociétés, pour notre communauté mondiale et les générations futures.
Nous pouvons et devons faire un choix différent, renouer avec notre humanité commune, la nature et notre planète.
En d'autres termes, nous pourrions choisir de nous laisser guider par les droits de l'homme et les valeurs universelles que nous partageons tous.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, les droits de l'homme, c'est que les droits de l'homme ne sont pas en crise, mais le leadership politique nécessaire pour en faire une réalité l'est.
Dans toutes les régions du monde, nous assistons à des dynamiques de pouvoir profondément ancrées qui visent à s'emparer du pouvoir ou à le conserver au détriment des droits humains universels.
Malgré quelques avancées importantes, 30 ans après les engagements universels en faveur des droits des femmes à Pékin, l'ombre du patriarcat plane toujours.
Nous assistons à des régressions alarmantes en ce qui concerne les questions d'égalité entre les sexes que nous pensions réglées il y a des années.
À leur point le plus extrême, par exemple en Afghanistan, des lois et des politiques méprisables sont en train d'effacer les femmes de la vie publique.
Mais partout, la misogynie en ligne et hors ligne est presque banalisée, d'une haine insidieuse et subtile, parfois moins subtile.
Les femmes connaissent des taux de pauvreté plus élevés que les hommes dans la plupart des régions du monde.
La violence sexiste, y compris la violence entre partenaires intimes, est extrêmement fréquente et reste largement cachée.
La justice pour les victimes et les efforts de prévention sont terriblement insuffisants, en contradiction flagrante avec la promesse selon laquelle tous les êtres humains naissent libres et égaux.
Le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui y est associée continuent de sévir dans des sociétés soutenues par des structures de pouvoir bien ancrées, des intérêts acquis, une inertie institutionnelle et des stéréotypes néfastes souvent enracinés dans les héritages du colonialisme et de l'asservissement.
Malgré certains progrès, il reste inégal et insuffisant dans bien trop d'États de toutes les régions.
[Autre langue parlée]
Il existe également une pénurie de politiques fondées sur les données, qui sont cruciales pour la transparence et la responsabilité afin de faire face à ces phénomènes.
Plus tard au cours de cette session, je présenterai mon rapport sur le racisme systémique et les formes multiples et croisées de discrimination auxquelles sont confrontés les Africains et les personnes d'ascendance africaine.
Il y a ensuite ces politiciens, amplifiés par certains médias, dont les migrants, les réfugiés et les minorités sont des boucs émissaires, comme nous l'avons vu, par exemple, lors des périodes électorales en Autriche, en France, en Allemagne, en Hongrie, au Royaume-Uni et aux États-Unis d'Amérique, pour n'en nommer que quelques-uns.
Ils capitalisent sur l'anxiété et le désespoir, en dressant un groupe contre l'autre, et ils cherchent à distraire et à diviser.
L'histoire nous a montré que les propos haineux peuvent déclencher des actes haineux.
Un leadership politique fondé sur les droits de l'homme et un débat fondé sur des preuves constituent l'antidote à tout cela.
C'est la seule façon de relever les véritables défis auxquels les gens sont confrontés dans des domaines tels que la santé, le logement, l'emploi et la protection sociale.
Malgré l'évolution mondiale significative et bienvenue vers la dépénalisation des relations homosexuelles consensuelles, nous assistons à l'adoption d'une série de lois visant à établir ou à étendre des sanctions pénales dans certains pays, tels que le Ghana, l'Indonésie, l'Irak et l'Ouganda.
Contrairement aux normes universelles fondamentales que les États ont finalement adoptées, de telles politiques nuisent à l'ensemble de la société, laissant les gens de côté.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, en ce qui concerne la peine de mort, la tendance positive globale vers son abolition dans le monde est entachée par une augmentation substantielle du nombre d'exécutions dans un nombre limité d'États tels que la République islamique d'Iran, en particulier pour les crimes liés à la drogue, mais aussi en Arabie saoudite.
Cela s'est traduit par une augmentation constante du nombre de personnes dont on sait qu'elles ont été exécutées dans le monde entier.
Il sera important de s'attaquer à ce problème de front et de fournir des preuves et des arguments politiques afin que cette tendance puisse à nouveau être inversée.
Les sociétés sont par nature en constante évolution, mais au lieu de l'adopter de manière créative, nous assistons à des tentatives visant à museler les libertés d'expression, de réunion et d'association, ainsi que la liberté de la presse, y compris dans des contextes électoraux.
Ces libertés sont toutefois cruciales pour un débat critique visant à faire ressortir le meilleur des sociétés et à trouver des solutions aux multiples problèmes auxquels nous sommes confrontés.
Les exemples incluent la détention de journalistes en Azerbaïdjan, les arrestations, la détention et le harcèlement d'opposants politiques au Mali, en Ouganda et au Venezuela, les arrestations et la détention d'opposants politiques et de militants en Tunisie, la persécution d'opposants politiques et de journalistes au Nicaragua et la répression des militants au Vietnam.
En Chine, des restrictions injustifiées à l'espace civique continuent d'être imposées au nom de la sécurité nationale et de la stabilité sociale.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, la mainmise de l'État sous ses différentes formes est une forme de pouvoir qui a de graves conséquences pour les droits humains.
De puissants acteurs économiques et politiques prennent le contrôle de ce qui devrait être des institutions publiques indépendantes, telles que le pouvoir judiciaire ou les commissions électorales.
Ils font taire les voix critiques et pillent les ressources uniquement pour leur propre profit politique et financier.
C'est ce que nous constatons, par exemple, au Guatemala, où certains acteurs officiels, tels que le procureur général, abusent du droit pénal et de ses procédures pour faire pression et persécuter les personnes impliquées dans la défense des droits humains et la promotion de la responsabilité.
Dans certains cas, des segments du secteur privé se livrent au commerce illégal des ressources d'un pays au détriment du développement du pays et de sa population, comme cela a été largement rapporté, par exemple en République centrafricaine ou dans l'est de la République démocratique du Congo.
C'est également un problème endémique en Amérique latine, notamment au Brésil et au Pérou.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, je tiens également à mettre en garde contre les nouvelles formes de pouvoir exercées sur la vie des gens et sur notre place publique mondiale par le biais de technologies numériques incorrectement ou insuffisamment réglementées.
Cela inclut également l'exploitation en masse de nos données.
Les droits humains, y compris la protection de la liberté d'expression et de la vie privée, doivent être au cœur des efforts visant à réglementer les technologies numériques tout en veillant à mettre fin à la violence en ligne, à la désinformation, aux discours de haine et à l'incitation à la haine.
Nous devons veiller activement à ce que les avantages des technologies numériques et de l'intelligence artificielle soient accessibles à ceux qui en ont le plus besoin afin de contribuer à réduire les inégalités mondiales et à combler les fractures numériques.
Le Pacte numérique mondial en cours de finalisation à New York doit donc être fermement ancré dans le cadre normatif des droits de l'homme.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, j'ai parlé de l'impact négatif sur les droits des personnes de structures de pouvoir bien ancrées et de l'abus de pouvoir.
Pourtant, des mouvements tels que ceux contre l'apartheid, le racisme, les droits des femmes, les droits environnementaux et bien d'autres encore nous ont montré comment les droits humains peuvent provoquer des changements positifs dans la société, nous orientant vers plus de justice et de stabilité.
Les droits de l'homme sont des régulateurs et des correcteurs d'une dynamique de pouvoir qui a mal tourné.
Récemment, au Bangladesh, par exemple, le mouvement étudiant a porté le flambeau des droits de l'homme.
Le pays a aujourd'hui l'occasion de tracer un nouvel avenir, le gouvernement intérimaire ayant clairement affirmé son engagement en faveur d'un processus pacifique et inclusif fondé sur les droits humains et l'État de droit.
Mon bureau soutient les autorités, notamment en menant une mission d'enquête indépendante sur les récentes violations présumées des droits humains et en mettant en place des processus de responsabilisation axés sur la réconciliation et la guérison et, plus généralement, sur d'autres réformes essentielles et retardées depuis longtemps.
Certaines élections ayant déjà eu lieu et d'autres étant à venir cette année, j'invite tous les électeurs à garder à l'esprit les questions qui leur tiennent le plus à cœur.
Qu'il s'agisse d'un foyer, d'une éducation pour leurs enfants, de leur santé ou d'un travail, de justice, de leur famille et de leurs proches, d'un environnement exempt de violence, de la lutte contre la corruption, du fait de se faire entendre, toutes ces questions concernent les droits humains.
J'invite les électeurs à se demander quels sont les programmes politiques ou les candidats qui défendront les droits humains de tous, qui favoriseront l'égalité des chances et s'efforceront de favoriser des économies qui offrent un travail décent pour un salaire décent.
Lequel des partis politiques place les droits de l'homme et la solidarité au cœur de leur vision au lieu de les saper ?
Et j'invite tous les électeurs à faire preuve de vigilance.
Méfiez-vous des voix stridentes, du type d'homme fort qui nous jettent du clitor dans les yeux, en proposant des solutions illusoires qui nient la réalité.
Comme je l'ai dit plus tôt, sachez que lorsqu'un groupe est désigné comme bouc émissaire des maux de la société, un jour, le vôtre pourrait être le suivant.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, il y a 75 ans, les États ont adopté les quatre Conventions de Genève, élaborant des lois de la guerre qu'ils ont accepté de respecter à la suite des horreurs et des ravages causés par deux guerres mondiales.
Et il y a près de 80 ans, ils ont adopté la Charte des Nations Unies, promettant, je cite, de préserver les générations futures du fléau de la guerre.
Et pourtant, nous sommes là, à franchir d'innombrables lignes rouges ou prêts à remorquer jusqu'à celles-ci.
Il y a presque deux ans, au Soudan, où j'ai effectué ma première visite en tant que commissaire ****, il y avait de l'espoir.
Le pays traverse aujourd'hui l'une des pires crises humanitaires et de protection au monde, alimentée par une impunité de longue date, une tempête de zéro, des luttes de pouvoir, des intérêts économiques concurrents et l'instrumentalisation des tensions ethniques.
Selon les estimations, plus de 20 000 personnes ont été tuées.
Le monde ne peut pas laisser cela continuer.
Nous savons que les guerres se répercutent sur les générations futures et qu'elles suscitent des cycles répétés de haine si l'on ne s'attaque pas à leurs causes.
Malheureusement, la guerre de Gaza en est l'exemple par excellence.
Depuis les terribles attaques du 7 octobre qui ont coûté la vie à plus de 1 200 victimes en Israël et en ont blessé de nombreuses autres, plus de 40 000 Palestiniens ont été tués par les forces israéliennes, plusieurs milliers ont été blessés et des milliers de personnes sont toujours sous les décombres à Gaza.
[Autre langue parlée]
Les Palestiniens luttent pour survivre.
Près de 1,9 million de personnes ont été déplacées de force à travers la bande de Gaza, de nombreuses fois.
11 mois plus tard, 101 otages israéliens sont toujours détenus à Gaza.
Bien que le chiffre réel soit probablement plus élevé.
Près de 10 000 Palestiniens sont détenus dans des prisons israéliennes ou des installations militaires ad hoc, la plupart de manière arbitraire, et plus de 50 personnes sont mortes en raison de conditions inhumaines. Je vais les soigner en Cisjordanie. Des opérations meurtrières et destructrices, dont certaines d'une ampleur jamais vue au cours des deux dernières décennies, ne font qu'aggraver une situation de calamité.
Elles sont déjà aggravées par les graves violences commises par les colons.
Mettre fin à la guerre et éviter un véritable conflit régional est une priorité absolue et urgente.
De même, la situation générale d'illégalité dans le territoire palestinien occupé, qui découle des politiques et des pratiques d'Israël, telle que l'a clairement définie la Cour internationale de Justice dans son avis consultatif de juillet, doit être abordée de manière globale.
Les États ne doivent pas et ne peuvent accepter un mépris flagrant du droit international, y compris des décisions contraignantes du Conseil de sécurité et des ordonnances de la Cour internationale de Justice, ni dans cette situation ni dans aucune autre.
En Ukraine, les civils sont pris au piège d'un cycle de terreur en raison des attaques continues de la Fédération de Russie, des attaques visant des installations civiles telles que des hôpitaux, des écoles et des supermarchés, et des vagues répétées de ciblage des infrastructures énergétiques, entraînant des pannes d'électricité dans tout le pays.
Je crains pour les Ukrainiens cet hiver prochain.
Troublé par l'impact des récentes escalades sur les civils, notamment à Koursk, mon bureau a cherché à accéder à toutes les zones touchées afin de pouvoir suivre la situation des droits de l'homme.
Je regrette que la Fédération de Russie ait jusqu'à présent refusé d'accorder un tel accès aux zones concernées.
La crise au Myanmar continue d'atteindre son paroxysme : les récentes frappes aériennes, les arrestations massives et les informations faisant état d'exécutions extrajudiciaires se poursuivent sans relâche, faisant des victimes civiles parmi les plus importantes dans un contexte d'impunité étouffante.
Les civils paient le plus lourd tribut, et nous avons enregistré le plus grand nombre de victimes civiles depuis le début de la crise actuelle en 2021 et la communauté rohingya violemment acculée dans le nord de l'État d'Arakan, sans aucun endroit sûr où se tourner.
Dans bon nombre de ces situations, même l'aide humanitaire minimale destinée à des civils est instrumentalisée, détournée ou même totalement bloquée, tout comme l'accès des observateurs des droits humains.
Pour ceux d'entre nous qui participent à ce travail, c'est comme si nous étions debout au bord d'une rivière en train de regarder des gens se noyer, avec des garçons de vie entassés à nos pieds.
Dans d'autres cas, la violence est dirigée contre les droits de l'homme, les droits de l'homme et le système humanitaire.
Comme dans le cas de la détention scandaleuse du personnel de l'ONU au Yémen, le personnel de l'ONU et les travailleurs humanitaires ne doivent jamais être pris pour cible.
Je fournirai des mises à jour spécifiques sur bon nombre de ces situations et d'autres plus tard au cours de cette session.
Excellences, les États eux-mêmes ont conçu le droit international des droits de l'homme et le droit humanitaire pour préserver et garantir notre humanité commune.
Ces normes constituent notre principal rempart contre le pouvoir débridé.
Toutes les parties aux conflits et les autres États, en particulier ceux qui ont une influence, doivent faire tout ce qui est en leur pouvoir pour mettre fin aux violations.
Une mesure concrète serait que les États, conformément à leurs obligations en vertu des Conventions de Genève et de la diligence requise en matière de droits humains, s'abstiennent d'exporter ou de transférer des armes à une partie à un conflit armé lorsqu'il existe un risque réel qu'elles soient utilisées en violation du droit international humanitaire.
Je suis encouragé par le fait que certains États ont déjà pris des mesures dans ce sens.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, le travail en faveur des droits de l'homme est crucial pour la paix, pour prévenir les conflits en premier lieu, pour fournir des signaux d'alerte précoce lorsqu'un conflit est susceptible d'éclater.
Établir des faits objectifs et fiables sur ce qui s'est passé dans le brouillard de la guerre, afin de parvenir à la vérité et à la justice pour chaque victime le lendemain, et de garantir que les négociations de paix soient inclusives et acceptables pour toutes les parties et donc véritablement durables.
Les accords de paix conclus tout au long des années 1990, entre les pays de l'ex-Yougoslavie, le Guatemala et le Cambodge, ont démontré l'importance de l'intégration des droits de l'homme.
Au Libéria également, les principes des droits de l'homme ont transformé les processus de paix, notamment en promouvant la participation des femmes.
Mon bureau a participé directement aux négociations.
En ce qui concerne l'accord de paix de 2016 en Colombie, nous sommes toujours présents dans le pays pour aider à intégrer la dimension des droits de l'homme, tout récemment pour fournir, par exemple, des conseils sur le démantèlement des organisations criminelles et le soutien aux institutions de justice transitionnelle.
Je me félicite également des progrès réalisés par le Népal pour mettre en place les organes de justice transitionnelle prévus dans les accords de paix de 2006.
Nous devons également nous unir pour défendre la justice aux niveaux national et mondial.
Les moments décisifs des procès de Nuremberg et le jugement du TPIY et du TPIR en Sierra Leone et au Cambodge devant la CPI et les tribunaux nationaux en vertu de la compétence universelle constituent des messages clairs adressés aux auteurs.
Une fois que vous avez commis ce type de crime, il y a toujours le risque que la responsabilité devienne personnelle.
Un cadre clair et complet est essentiel à cet égard, et il s'agit d'un cadre normatif.
Je salue donc les efforts actuels des États pour combler une lacune dans cette structure existante et faire avancer les négociations sur une convention pour la prévention et la répression des crimes contre l'humanité.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, l'instabilité intérieure alimente l'instabilité mondiale.
À l'inverse, la solidarité et la cohésion au sein des pays constituent une base solide pour la coopération internationale.
Comme les États l'ont reconnu dans le Programme d'action de la Déclaration de Vienne en 1993, la promotion et la protection de tous les droits de l'homme constituent une préoccupation légitime de la communauté internationale.
En tant que **** Commissaire, je reste déterminé à promouvoir une vision des droits de l'homme pour le 21e siècle qui soit axée sur les solutions, tournée vers l'avenir et unificatrice et qui s'adresse directement à chaque être humain.
La coopération internationale fondée sur les droits de l'homme est le canal dont nous disposons pour apporter des changements et relever les défis majeurs de notre époque.
Les institutions multilatérales, y compris le système international des droits de l'homme, sont à la disposition de la communauté internationale pour permettre un dialogue avec une plus grande représentativité, pour s'attaquer aux causes de la méfiance et pour faciliter les progrès et, surtout, pour faire entendre la voix de la raison en s'appuyant sur des preuves et des faits en ces temps de turbulences, en développant une réflexion à long terme indispensable et en proposant des solutions concrètes à des problèmes concrets.
Il est donc essentiel de saisir pleinement les opportunités offertes par l'écosystème des droits de l'homme, y compris mon bureau, et de veiller à ce que les droits de l'homme soient renforcés et fortement intégrés dans le prochain Pacte pour l'avenir.
C'est un appel que je lance à chacun d'entre vous, à chacune de vos délégations ici présentes aujourd'hui à ce stade critique des négociations.
Vous avez construit cette formidable architecture normative dans une plus grande liberté, et pour cause.
Utilisez-le et renforcez-le de bonne foi et avec humilité, car rien ne va de soi.
[Autre langue parlée]
Monsieur le Président, à l'avenir, j'aime faire preuve de transparence quant à mon approche de mon mandat, aux défis et aux opportunités.
Je crois à l'engagement, aux échanges francs et au maintien d'un dialogue ouvert.
D'autant plus face à de violents désaccords.
Nous devons surmonter les approches absolutistes, la mentalité qui oppose les États-Unis à eux et l'absence de nuances.
Le monde est bien trop complexe.
Il est de mon devoir de m'exprimer publiquement chaque fois que cela est nécessaire pour obtenir le plus grand impact positif possible.
Les droits de l'homme visent à remettre en question nos propres suppositions et à identifier les angles morts.
Ils visent à encourager la réflexion autocritique car personne n'est parfait.
La sélectivité et l'incohérence des normes ne sont utiles à personne et certainement pas aux victimes de violations des droits de l'homme.
L'argument selon lequel nous devrions nous concentrer uniquement sur la plus grande crise du moment ne tient pas la cause des droits de l'homme, car les droits de l'homme commencent, et je cite Eleanor Roosevelt, dans de petites localités proches de chez nous, et les droits de l'homme sont universels, indivisibles et interdépendants.
Il est important pour moi de comprendre quand et pourquoi certains États hésitent à s'engager de manière significative auprès de mon bureau et d'autres ne viennent nous voir que lorsqu'ils ont un problème ailleurs.
Ma priorité restera donc d'assurer à tous les États l'importance de collaborer avec mon bureau, l'UNU et le système des droits de l'homme des Nations Unies dans son ensemble, non pas pour des raisons d'engagement, mais pour réaliser des progrès tangibles au niveau interne.
Nous avons consacré beaucoup de temps à la conception d'un plan organisationnel visant à rendre les droits de l'homme des Nations Unies plus efficaces, plus réactifs et plus adaptés aux objectifs. Pour répondre aux nombreuses attentes que vous avez de nous et aux demandes d'assistance, de soutien et de conseils que nous recevons, nous avons besoin de votre financement actif et de votre soutien stratégique et politique pour nous aider à le mettre en œuvre.
Les gouvernements et les autres acteurs n'aimeront pas toujours ce que nous avons à dire.
Cela est inhérent à la nature même des droits de l'homme.
Mais je vous exhorte à ne pas vous ruiner et à vous concentrer plutôt sur la réalisation de notre objectif commun fondamental, à savoir la promotion et la protection des droits de l'homme pour tous, partout dans le monde.
Mon bureau continuera de travailler sans relâche pour venir en aide aux victimes partout dans le monde.
Je vous invite tous à tirer pleinement parti de cette institution, car un bureau des droits de l'homme des Nations Unies solide et un écosystème des droits de l'homme sain et doté de ressources suffisantes présentent un intérêt et des avantages mondiaux, et ils représentent un retour sur investissement extraordinaire pour une infime fraction des ressources si volontiers consacrées à d'autres activités.
Collectivement, nous devrions faire le choix de rejeter la nouvelle normalité et le futur dystopique qu'elle présenterait.
Faisons confiance au plein pouvoir des droits de l'homme comme voie vers un monde plus pacifique, plus juste, plus juste et plus durable.
Merci beaucoup.